Politica Agraria Costa Rica de Jorge Mora

POLÍTICA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL EN COSTA RICA:
Elementos para su definición en el nuevo entorno internacional

Jorge Mora Alfaro
jorpili@racsa.co.cr

Fundación Fiedrich Ebert, San José, 2004

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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN..............................................................................................................

4

2. LIBERALIZACIÓN ECONÓMICA: APERTURA EN ELSUR; PROTECCIÓN EN EL NORTE............

5

3. DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO E INCREMENTO DE LAS DESIGUALDADES......

12

4. EL “TALÓN DE AQUILES” DE LAS REFORMAS ECONÓMICAS E INSTITUCIONALES................

15

5. LAS NUEVAS TENDENCIAS DEL MEDIO RURAL.............................................................................

18

6. LA FAMILIA, LA COMUNIDAD Y ELTERRITORIO............................................................................

22

7. POBREZA RURAL E INSEGURIDAD ALIMENTARIA............................................................

23

8. ELEMENTOS PARA LA DEFINICIÓN DE UNA POLÍTICA AGRARIA Y DE DESARROLLORURAL....................................................................................................................................................

26

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7

La política económica, la agricultura y el desarrollo rural..........................................
Políticas e instrumentos para el desarrollo agrícola y rural.......................................
La articulación institucional y la descentralización.....................................................
Del clientelismoa la participación: el fortalecimiento del capital social...................
La gestión del conocimiento y el desarrollo tecnológico...........................................
La mujer, los jóvenes y la pluriactividad de la familia rural........................................
Los pueblos indígenas y el desarrollo rural.................................................................
8.8 Labúsqueda del bienestar rural....................................................................................

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9. ANEXOS...................................................................................................................................

41

10.BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................

45

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ÍNDICE DE TABLAS, GRÁFICOS Y RECUADROS
Recuadro 1

Fondos estructurales de la Unión Europea ...................................................................................................

Recuadro 2:

10

La inversión mundial en investigación y desarrollo, 1996-1997 (en porcentajes)...............................

12

CUADRO 1Centroamérica y México: Difusión de tecnología en la agricultura. ........................................

13

Gráfico 2
Grupos con poca capacidad de inversión ....................................................................................

15

Gráfico 3
Costa Rica: Principales productos de exportación de la rama de agricultura y ganadería, 2002.

15

Recuadro 3
Investigan a ochoempresas costarricenses por millonario fraude. .....................................

30

Gráfico 4
Costa Rica: Principales productos de importación de la rama de agricultura y ganadería, 2002.

17

Gráfico 5
Costa Rica: Principales orígenes de las importaciones de la rama de agricultura y ganadería...

17

Gráfico 6
Sector agropecuario: gasto efectivo total por año (1995-1999) enmillones de US$....................

19

Gráfico 7
Costa Rica: Participación agropecuaria en el saldo de colocaciones nacionales, 1998-2002.....

19

Gráfico 8
Costa Rica: Cambios en la estructura productiva agropecuaria. 1980 y 2001
(porcentaje de valor agregado de la producción agropecuaria)....................................................
20
Gráfico 9
Costa Rica: Fuerza de...