Politica Agricola
Páginas: 11 (2561 palabras)
Publicado: 30 de mayo de 2012
Política Agrícola
El origen de la Política Agrícola Común (PAC) se remonta a los comienzos de la integración europea, cuando los Estados miembros acometían la reestructuración e incremento de su producción alimentaria, dañada por la Segunda Guerra Mundial.
En la actualidad, la PAC sigue desempeñando un papel crucial en la Unión Europea no solo porque más del 90 % de losterritorios de la Unión está cubierto por superficies agrícolas o bosques, sino sobre todo porque la PAC se ha convertido en un instrumento fundamental para hacer frente a los nuevos retos de la calidad de la alimentación, el respeto del medio ambiente y los intercambios comerciales.
La reforma de 2003 constituyó un momento clave de la evolución de la PAC al adaptarla a las nuevas exigenciasde los agricultores, de los consumidores y del planeta. Este planteamiento seguirá sirviendo de base a la evolución futura de la PAC en una Unión ampliada en un contexto mundial.
BASES JURÍDICAS
La base jurídica de la política agrícola aplicada en el conjunto de la Unión Europea se define en los artículos 32 a 38 del Título II del Tratado CE. El Tratado de Amsterdam suprimiólos artículos 44, 45 y 47, que habían quedado obsoletos.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La agricultura ha sido tradicionalmente una de las prioridades de los responsables políticos europeos, y más aún durante la negociación del Tratado de Roma, cuando todavía permanecía fresco en la memoria el recuerdo de la penuria alimenticia de la posguerra. Así pues, desde el primer momento laagricultura ha constituido un elemento fundamental de la Comunidad Europea.
En el Tratado de Roma se definieron los objetivos generales de la Política Agrícola Común (PAC), cuyos principios se establecieron en la conferencia de Stresa de julio de 1958. Dos años más tarde los seis Estados miembros fundadores adoptaron los mecanismos de la PAC, que entró en vigor en 1962.
DEFINICIÓN EINSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN
La Política Agrícola Común (PAC) está compuesta por una serie de normas y mecanismos que regulan la producción, el comercio y el tratamiento de los productos agrícolas en la Unión Europea (UE). Cada vez concede mayor importancia al desarrollo rural.
La PAC se considera uno de los ámbitos más importantes de las políticas de la Unión Europea. Larazón no es sólo su peso en el presupuesto comunitario (un porcentaje cercano al 50 %, que disminuye con el paso de los años), el gran número de personas a las que afecta y la extensión del territorio donde se aplica directamente, sino también su valor simbólico y la amplitud de la cesión de soberanía efectuada por los Estados miembros en favor de las instituciones europeas. La importancia actualde la PAC se refleja asimismo en el hecho de que está vinculada directamente al mercado único y a la UEM, dos elementos fundamentales del proceso de integración europea.
Los objetivos de la PAC, según lo establecido en el artículo 33 del Tratado CE, son los siguientes:
• incrementar la productividad agrícola, fomentando el progreso técnico, asegurando el desarrollo racional de laproducción agrícola, así como el empleo óptimo de los factores de producción, en particular, de la mano de obra;
• garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, en especial, mediante el aumento de la renta individual de los que trabajan en la agricultura;
• estabilizar los mercados;
• garantizar la seguridad de los abastecimientos;
•asegurar al consumidor suministros a precios razonables.
Para lograr estos objetivos, en el artículo 34 del Tratado CE se prevé la creación de una Organización Común de los Mercados Agrícolas (OCM) que, según los productos, adoptará una de las siguientes formas:
• normas comunes sobre la competencia;
• una coordinación obligatoria de las diversas organizaciones nacionales...
El origen de la Política Agrícola Común (PAC) se remonta a los comienzos de la integración europea, cuando los Estados miembros acometían la reestructuración e incremento de su producción alimentaria, dañada por la Segunda Guerra Mundial.
En la actualidad, la PAC sigue desempeñando un papel crucial en la Unión Europea no solo porque más del 90 % de losterritorios de la Unión está cubierto por superficies agrícolas o bosques, sino sobre todo porque la PAC se ha convertido en un instrumento fundamental para hacer frente a los nuevos retos de la calidad de la alimentación, el respeto del medio ambiente y los intercambios comerciales.
La reforma de 2003 constituyó un momento clave de la evolución de la PAC al adaptarla a las nuevas exigenciasde los agricultores, de los consumidores y del planeta. Este planteamiento seguirá sirviendo de base a la evolución futura de la PAC en una Unión ampliada en un contexto mundial.
BASES JURÍDICAS
La base jurídica de la política agrícola aplicada en el conjunto de la Unión Europea se define en los artículos 32 a 38 del Título II del Tratado CE. El Tratado de Amsterdam suprimiólos artículos 44, 45 y 47, que habían quedado obsoletos.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La agricultura ha sido tradicionalmente una de las prioridades de los responsables políticos europeos, y más aún durante la negociación del Tratado de Roma, cuando todavía permanecía fresco en la memoria el recuerdo de la penuria alimenticia de la posguerra. Así pues, desde el primer momento laagricultura ha constituido un elemento fundamental de la Comunidad Europea.
En el Tratado de Roma se definieron los objetivos generales de la Política Agrícola Común (PAC), cuyos principios se establecieron en la conferencia de Stresa de julio de 1958. Dos años más tarde los seis Estados miembros fundadores adoptaron los mecanismos de la PAC, que entró en vigor en 1962.
DEFINICIÓN EINSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN
La Política Agrícola Común (PAC) está compuesta por una serie de normas y mecanismos que regulan la producción, el comercio y el tratamiento de los productos agrícolas en la Unión Europea (UE). Cada vez concede mayor importancia al desarrollo rural.
La PAC se considera uno de los ámbitos más importantes de las políticas de la Unión Europea. Larazón no es sólo su peso en el presupuesto comunitario (un porcentaje cercano al 50 %, que disminuye con el paso de los años), el gran número de personas a las que afecta y la extensión del territorio donde se aplica directamente, sino también su valor simbólico y la amplitud de la cesión de soberanía efectuada por los Estados miembros en favor de las instituciones europeas. La importancia actualde la PAC se refleja asimismo en el hecho de que está vinculada directamente al mercado único y a la UEM, dos elementos fundamentales del proceso de integración europea.
Los objetivos de la PAC, según lo establecido en el artículo 33 del Tratado CE, son los siguientes:
• incrementar la productividad agrícola, fomentando el progreso técnico, asegurando el desarrollo racional de laproducción agrícola, así como el empleo óptimo de los factores de producción, en particular, de la mano de obra;
• garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, en especial, mediante el aumento de la renta individual de los que trabajan en la agricultura;
• estabilizar los mercados;
• garantizar la seguridad de los abastecimientos;
•asegurar al consumidor suministros a precios razonables.
Para lograr estos objetivos, en el artículo 34 del Tratado CE se prevé la creación de una Organización Común de los Mercados Agrícolas (OCM) que, según los productos, adoptará una de las siguientes formas:
• normas comunes sobre la competencia;
• una coordinación obligatoria de las diversas organizaciones nacionales...
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