politica ambiental

Unidad 3
POLÍTICA AMBIENTAL:

Concepto:

Miguel Mathus Escorihuela “Entendemos la política ambiental como un conjunto sistemático de fines y objetivos fundamentales, establecidos por la autoridad, con normas de organización y de gestión complementarias que determinan la propiedad, el uso, la preservación y la recuperación del ambiente en un ámbito geográfico y político determinado. Por eso esla autoridad pública la que debe asegurar la viabilidad y plena vigencia del derecho a un ambiente sano y a la calidad de vida, a través de su política ambiental”.

Alicia Morales de Lamberti: Las políticas son el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular. Esas políticas se ponen en marcha mediante unaamplia variedad de instrumentos y planes.

Competencia:

La determinación de la política ambiental es una cuestión inherente al poder público. La naturaleza marcadamente pública de los componentes ambientales, la vastedad y complejidad de los asuntos que están involucrados en lo ambiental, hacen viable que el sector público asuma esta responsabilidad en forma protagónica. La actividad privada debecoadyuvar y complementar el esfuerzo estatal y tiene por ello un carácter subsidiario.

Objetivos de política ambiental nacional:

La Ley General del Ambiente (LGA, 25675 de Presupuestos Mínimos) define los objetivos de la política ambiental nacional:

a) Asegurar la preservación, conservación recuperación, y mejoramiento de la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales comoculturales, en la realización de las diferentes actividades antrópicas;

b) Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras, en forma prioritaria;

c) Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión,

d) Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales,

e) Mantener el equilibrio y dinámica de los sistemas ecológicos,

f)Asegurar la conservación de la diversidad biológica.

g) Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antrópicas generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecológica, económica y social del desarrollo,

h) Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el desarrollo sustentable, a través de educación ambiental

i) Organizar e integrar lainformación ambiental y asegurar el libre acceso de la población a la misma,

j) Establecer un sistema federal de coordinación interjurisdiccional, para la implementación de políticas ambientales de escala nacional y regional,

k) Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimización de los riesgos ambientales

PRINCIPIOS

Las políticas ambientales de los distintos países reconocenalgunos principios generales comunes entre los que se destacan los siguientes:

Participación:

Tiene como presupuesto el derecho de acceso a la información pública ambiental y a la educación ambiental (ver artículo 41 CN segundo párrafo) y se traduce en la intervención eficaz de los ciudadanos en todos aquellos procedimientos administrativos y/ judiciales relacionados con el ambiente en defensadel ambiente, con conceptos renovados en lo que hace a legitimación, rol del juez, medidas cautelares, prueba, etc.

Se encuentra consagrado en la Ley General del Ambiente, en los artículos 19 a 20 de la ley 25.675, especialmente al establecer el derecho de toda persona a ser consultada y a opinar en los procedimientos administrativos que se relacionen con la preservación y protección del ambiente,especialmente en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y ordenamiento ambiental del territorio, a través de los mecanismos de consultas o audiencias públicas.

Asimismo, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992), establece en el Principio 10: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los...