Politica Comercial De China
Juan Roberto REYES SOLÍS.
SUMARIO. I.- Introducción. II.- Algunos indicadores sobre China y su correlación de poder. III.- China, experiencia histórica y desempeño internacional. IV.- China en el marco del comerciomundial contemporáneo. V.- China en la OMC. Implicaciones globales. VI.- Conclusiones. VII.- Relación de fuentes bibliográficas, hemerográficas y electrónicas.
I.-Introducción.
El actual proceso de globalización capitalista, caracterizado por principios neoliberales de Estado mínimo y un mercado máximo, se ha concebido sobre políticas y supuestos operativos para generar un sistema óptimo yeficiente de generación de riqueza planetaria. Sin embargo, a la par de su implementación por un numeroso grupo de naciones, sus diferentes efectos y dinámicas han contribuido a propiciar las grandes transformaciones del sistema mundial con consecuencias favorables y desfavorables en el marco político, económico, social y cultural.
Dichas transformaciones modifican también las estructuras delentorno internacional y por ende impactan en forma directa a los sujetos que allí interactúan. En el contexto del comercio internacional, los Estados y a las empresas, como principales sujetos de vinculación transnacional, deben adecuarse a las características que el sistema mismo va moldeando, afectando el desarrollo de sus operaciones y políticas estratégicas. En virtud de ello, los cambios que sehan gestado en los últimos años requieren visualizar las relaciones de poder político y económico entre los principales actores del entorno. A manera ilustrativa, desde fines del siglo XX y en los años que han transcurrido del XXI puede verse la paulatina pérdida de poder global de los Estados Unidos y de Europa, a la par del creciente peso que China va desarrollando dentro de la política yeconomía mundiales.
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Seminario Anual de Investigación sobre la Cuenca del Pacífico 2008
El dominio que aún mantienen países clave del sistema global como los Estados Unidos, la Unión Europea y Japón en los contextos del poder y la riqueza ha pasado a una fase de redistribución, ésto mientras más naciones se consideran emergentes y el papel de éstas últimas se hace mas relevante en el ámbitomultilateral. En lo que concierne a la reciente posición de China dentro de estas transformaciones, se destaca el gran crecimiento económico que ha logrado en el orden de tasas superiores al 8% anual, asociado también a la gigantesca capacidad de producción que posee. Por ende, dentro de la economía global, el desarrollo de nuevas ventajas comparativas y competitivas por parte de Beijing, así como lamanutención de bajos costos y una abundante mano de obra, se perciben como un desafío económico a las otrora capacidades productivas de los centros de poder histórico de Europa y Norteamérica.
Para lograr esto, China ha requerido desarrollar una reorientación en su estructura económica socialista, compartiendo algunos aspectos concernientes a las políticas prevalecientes en el ámbito neoliberaloccidental. Su política comercial exterior se caracteriza por la apertura parcial y gradual. Esta va dirigida a fortalecer en primera instancia a sus sectores productivos, mediante una liberalización en regiones determinadas, denominadas zonas económicas especiales; y en siguiente orden, dirige su posicionamiento en los mercados internacionales a través de la disponibilidad de bienes en grandesvolúmenes, prácticamente en todos los rubros de consumo. Adicionalmente, su estrategia está encaminada a atraer inversión extranjera a gran escala, así como a desarrollar una presencia activa, participativa y protagónica en instituciones como la OMC, y en organizaciones regionales como ASEAN y APEC entre otras.
Este conjunto de estrategias, fundamentalmente ligado a sus intereses comerciales...
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