Politica Criminal

La política criminal en el contexto global
Rebeca Elizabeth Contreras López *

Resumen: En este artículo, la autora
continúa con las reflexiones que en otros
números ha abordado, respecto a la
configuración del poder punitivo del Estado
en el contexto global. Un contexto que
marca nuevas reglas del juego y que
conlleva un ámbito sustancial relativo a la
seguridad pública. Se refieresobre todo al
papel que el Estado debe jugar en la
definición de la política criminal que
permita combatir la criminalidad sin
menoscabo de la dignidad humana y los
valores fundamentales reconocidos por las
sociedades democráticas contemporáneas.
Palabras Claves: Política criminal,
Derecho penal, Globalización, Seguridad
Pública.

Abstract: In this paper, the author
continues thereflections approached in
previews
issues,
regarding
the
configuration of the punitive power of the
State in a global context. Such a context
defines new rules in the game and, at the
same time, comprises a substantial scope
relative to Public Security. This paper
mainly refers to the role that the State
must play in defining criminal policies
that allow the combat of criminality
withoutundermining human dignity and
the fundamental values recognized in all
contemporary democratic societies.
Key words: criminal policies,
globalization, public security.

SUMARIO: 1. El contexto global, 2. La política criminal en el escenario global, 3. Los
retos de nuestro tiempo. Fuentes.

1. El contexto global
Hablar hoy de globalización significa adentrarnos en un sinnúmero deposibilidades
teóricas, ideológicas, económicas, políticas que hacen difícil su manejo conceptual. De
manera provisional, debo señalar que parto de que la globalización es un proceso
caracterizado por cambios sociales, culturales, políticos, económicos y jurídicos que
influyen en lo externo y en lo interno de los Estados nación, pero también de los individuos.
*

Investigadora nacional. Profesora deDerecho penal e investigadora de tiempo completo del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la Universidad Veracruzana.

1

Aunque el enfoque original ha sido el económico, la globalización no sólo significa
interdependencia económica sino también la transformación del tiempo y el espacio
cotidianos, a lo cual está estrechamente vinculada la extensión de la tecnología informática
y larevolución de las comunicaciones 1 .
La globalización surge como un fenómeno eminentemente económico, que presenta
las siguientes características: globalización de la economía, incremento del comercio
internacional y la gradual eliminación de barreras, incorporación de nuevas tecnologías y
movilidad de capitales e inversión 2 .
En una visión reduccionista suele percibirse la globalización comoun fenómeno de
homogeneización que rebasa los límites económicos y destruye las fronteras conocidas de
la comunidad internacional, creando una comunidad mundial 3 . Pero esta es una visión que
tiene innumerables complicaciones, una de ellas es el de la enorme desproporción entre los
países del mundo en temas de alimentación, salud y subsistencia, por mencionar algunos; lo
cual explica laafirmación de Susan George, en el sentido de que “el término
es una trampa porque oculta la actual realidad en vez de revelarla y es una
fórmula cómoda para referirse a la exclusión de facto” 4 .
Provisionalmente, entiendo por globalización, el proceso complejo que parte de la
integración de mercados y de la expansión tecnológica, en el que la regulación política y
jurídica se comparte entreactores nacionales y supranacionales, transformándose el
tiempo y el espacio de las relaciones sociales, modificando el ejercicio del poder del
estado-nación 5 .
Esto último es lo que me parece debe incidir en el análisis del derecho penal en el
escenario global, en el cual el ejercicio del poder del estado (el ius puniendi) se transforma;
originando disonancias importantes en las categorías...