Politica Criminologica En Mexico

Bases de Política criminológica para México
1. Propósitos
Una política racional en materia de seguridad pública debe ser capaz de orientar las acciones colectivas hacia tres fines básicos:
1. Sancionar al criminal y proteger a la víctima, o sea proporcionar justicia;
2. Abatir las tasas delictivas, y
3. Ahondar y mejorar las relaciones entre la comunidad y las autoridades.
Estos finescoinciden y se complementan en muchos aspectos, pero hay también muchos otros en los que son divergentes y aun opuestos.
El aumento desmedido de las penas, sobre todo las de cárcel; los arrestos y detenciones indiscriminados y al azar; las injustas restricciones impuestas a garantías procesales, como ocurre con la libertad bajo caución y el empleo abusivo del arraigo, así como el crecimientoirracional de las poblaciones carcelarias, revelan de manera fehaciente que privilegiar ese fin no sirve para alcanzar los dos restantes.
Dicho de otra manera: es necesario castigar al delincuente porque le causó un daño a otro u otros seres humanos y toda sociedad racional debe brindarle justicia a sus miembros, pero a sabiendas de que hacerlo dista mucho de ser el medio ideal para abatir la criminalidad—fin que demanda acciones de muy otra índole—. Lo mismo ha de decirse del propósito de afianzar y mejorar las relaciones entre las autoridades y la población en materia de seguridad pública: castigar a los autores de un delito es insuficiente por sí solo. Hay otros medios, y más eficaces, para reforzar la confianza que han de unir al gobierno y la ciudadanía.
No tendría sentido plantear unapolítica criminológica dirigida a tales fines si no descansara en varios postulados fundamentales. Uno de ellos es el respeto irrestricto a los derechos humanos y a las garantías constitucionales.
Uno más es que las bases de una política criminológica no pueden estar subordinadas a las necesidades o caprichos del poder: su aplicación debe ser independiente del partido que controle al Ejecutivo y delos cambios que ocurran en la administración pública. Así como es básica la continuidad y la constancia en los programas, es también imprescindible que las Disposiciones jurídicas relativas incorporen las líneas generales de las bases que aquí se presentan.

1. Castigo al delincuente y protección a la víctima.
Sólo por excepción llegan los autores de un crimen a recibir el castigo de ley.
Deltotal de delitos cometidos en la República en 20041, sólo en 75 casos de cada mil llegó a dictársele auto de formal prisión a un posible responsable.
En 925 de cada mil crímenes cometidos no llegó a detenerse a ningún presunto culpable. En 951 de cada mil nadie fue sancionado.
De 1996 a 2004 las penas de cárcel impuestas a los autores de delitos del orden común tuvieron un incremento del 48.2 porciento al pasar de 2.6 años de prisión a 3.9 en promedio nacional.
Como puede advertirse, la impunidad es una tasa que resulta de dos factores. Uno es el total de delitos cometidos o, en ocasiones, el total de delitos oficialmente registrados por las autoridades.
es muy difícil que las instituciones de seguridad pública aumenten el número de detenidos o sentenciados.
la mejor manera dedisminuir la impunidad es reducir el número de crímenes que se cometen.
Listamos las más importantes:
Lograr que se le conceda una importancia semejante a las tareas preventivas y a las de procuración de justicia;
Explorar el desarrollo de sistemas de resolución de conflictos no penales como la llamada justicia restauradora, sobre todo en los delitos que se persiguen por querella;
Restablecer laproporcionalidad entre el monto de la pena y el daño causado por el delito;
Iniciar programas que permitan ir restringiendo las sanciones privativas de libertad a los delitos más graves y castigando el resto con penas alternativas;
Afinar las leyes sustantivas y procesales necesarias para lograr que la víctima participe como una parte importante en el proceso, pueda vigilar detalladamente el...