Politica de la educacion en los 90

Politica de la Educacion en los años 90

1- INTRODUCCIÓN

La Reforma Educativa en los años ’90 se vincula con los nuevos escenarios sociales, económicos y políticos que se dieron a nivel mundial.
Axel Rivas (2004)[1] afirma, que la década del noventa, aparece atravesada por un paradigma ligado con una perspectiva de cambio en la dimensión económica, en el marco de lareforma del Estado, que describe la preeminencia de políticas neoliberales en un contexto internacional claramente marcado por esta renovada fase de la política.
En esta década, un creciente número de economistas, analistas de políticas públicas e institucionales internacionales de financiación y organización, comenzaron a prestar atención a la necesidad de negociar la calidad, equidad yeficiencia de la oferta educativa. La preocupación estaba orientada en invertir en capital humano, postura reforzada por la creciente brecha entre las sociedades latinoamericanas y del Oriente Asiático. La educación fue clave en estos procesos ya que adquirió una centralidad renovada. Podría decirse que, por una parte se esperaba que preparara a las nuevas generaciones para trabajar en el marco de laseconomías modernas y competitivas. Y por otra parte, se esperaba que promoviera la equidad y la movilidad social.
En este contexto fue implementada en Argentina la Reforma Educativa y específicamente la Ley Federal de Educación Nº 24.195 en el año 1993. El presente trabajo versa sobre esa reforma y su puesta en marcha en Argentina y puntualmente en la provincia del Chubut, dondedescribiremos de qué manera se aceptó y se llevó a las escuelas. Para este análisis se tendrá en cuenta el contexto mundial y su influencia, tanto en nuestro país como en otras naciones latinoamericanas.

2- CONTEXTO NEOLIBERAL

2.1- ¿Qué es y cómo surge el Neoliberalismo?

Según Mabel Thwaites Rey (1999)[2] las transformaciones en la economía mundial a partir de las crisis del ´30 sematerializan en América Latina en el pasaje del modelo basado en la exportación de materias primas al sustitutivo de importaciones. Este modelo, que tuvo distintas fases y se concretó de manera diferenciada en cada país, encontró sus límites con la crisis mundial de los años ´70, caracterizada por la recesión económica, la inflación, las pérdidas masivas de empleo, la crisis fiscal y el aumento de ladeuda pública, originando un profundo malestar respeto a la capacidad de las instituciones del Estado Benefactor para resolver las demandas sociales.
Margaret Tacher en Inglaterra y Ronald Reagan en Estados Unidos, fueron representantes de la lectura más radicalmente crítica del Estado Benefactor. Esas críticas:
a- El Estado Benefactor incrementó excesivamente la burocracia,convirtiéndola en una fuerte presión para los gobiernos por su costo y poder.
b- Los partidos se tornaron maquinarias de ofertas pectorales dirigidas al “mercado de votantes”·, antes que en gestores responsables y pragmáticos de la realidad.
c- El Estado se vió obligado a satisfacer necesidades y provisiones que están fuera de su alcance y responsabilidad, fomentado la pereza yel ausentismo de los trabajadores y debilitando la disciplina del trabajo.
d- Los grupos de presión corporativa creció tanto que al Estado se le ha vuelto inmanejable el cúmulo de demandas diversas imposibles de satisfacer.
e- La extensión del abanico de derechos sociales implicó una experiencia cada vez mayor de la población de que el Estado los garantizara, a la par quese le requería la reducción de impuestos y el control de los precios.
La ingobernabilidad planteada por los neoconservadores tenía una única vía de solución: el retorno a las premisas del laissez faire, la contención significativa del gasto público, la incitación al ahorro y la inversión privada, la reducción drástica de las demandas dirigidas al Estado y el establecimiento de una férrea...