Politica De Los Años 80

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MERCOSUR
LOS MECANISMOS DE DECISION EN EL AMBITO REGIONAL

Por Gabriela N. Cheli

PRESENTADO ANTE EL “VI CONGRESO NACIONAL DE CIENCIA POLÍTICA, DE LA SOCIEDAD ARGENTINA DE ANÁLISIS POLÍTICO”. UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO. NOVIEMBRE DE 2003.
PANEL DE ESTUDIANTES

Gabriela N. Cheli D.N.I: 28.194.391 e-mail: ganoelp@hotmail.com Facultad de CienciasSociales, Universidad de Buenos Aires. Carrera de Ciencia Política

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LOS MECANISMOS DE DECISION EN EL AMBITO REGIONAL

"LA MAYORÍA DE LOS CONFLICTOS COMERCIALES QUE LA CRÓNICA PERIODÍSTICA DE LA REGIÓN RESALTO EN SU MOMENTO CON GRANDES TÍTULOS, ES
INTRÍNSECA AL AUMENTO DE LA INTERDEPENDENCIA QUE INEVITABLEMENTE PRODUCEN LOS PROCESOS DE 1 INTEGRACIÓN ECONÓMICA."

INTRODUCCIÓN:La frase que inaugura el presente trabajo es un fiel reflejo de lo que el mundo globalizado, en el que estamos inmersos, provoca. Si bien la globalización no se constituye como un hecho innovador, podemos afirmar que hoy asistimos a una nueva configuración del régimen internacional, en donde dicho proceso se constituye como protagonista (Fabrini, 2000). En los países del Cono Sur el desarrollo deestos cambios mundiales adquieren mayor visibilidad a principios de los '90 con la llegada de Carlos Menem a la presidencia en Argentina, y su par Fernando Collor de Melo en Brasil. Ambos gobiernos imprimieron mayor fuerza al proceso de reconversión económica -y en cierta medida, social y política-, a través de la implementación de las medidas neoliberales, en el marco de creciente tensión por elproceso hiperinflacionario y el establecimiento a modo de solución del Plan de Convertibilidad en Argentina, más la desestabilización económica en Brasil. Fue entonces que se impulsó la privatización, la desregulación, la descentralización de la producción y de la administración pública, el debilitamiento del control del Estado y la apertura externa. La reestructuración del Estado Argentino,incluyó las dos reformas del Estado, en la primera se manejó el eje de la estabilidad como objetivo superior y en la segunda la superación de la crisis fiscal producida por las primeras reformas (Bresser Pereira, Maravall y Przeworski, 1993) . Asimismo, en la metodología para poner en marcha el proceso de integración del mercado común, se experimentó un cambio que provocó el pasaje de un esquemametodológico, flexible,

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LOS MECANIISMOS DE DECIISIION EN EL AMBIITO REGIIONAL LOS MECAN ISMOS DE DEC IS ION EN EL AMB ITO REG IONAL LOS MECAN SMOS DE DEC S ON EN EL AMB TO REG ONAL

progresivo, gradual y profundo -que coincidió con las presidencias de Alfonsín y Sarney- a otro acorde con las políticas neoliberales, general, lineal y automático, etapa que finalizó el31 de diciembre del año 1994. Por lo que desde el año 1995 el principio que rige el comercio interregional ha sido el de libre acceso al mercado de bienes, salvo para algunos productos limitados; sin embargo las crisis sucesivas relentizaron el proyecto de integración, llegando a 1999 con un grado de tensión tal que se temió la parálisis final del proceso. "El aumento de interdependencia económicaen el MERCOSUR ha incrementado considerablemente la importancia de los 'derrames' macroeconómicos negativos(...). Aunque el nivel de interdependencia es todavía bajo y los incentivos para la coordinación asimétricos, existe suficiente evidencia que demuestra que los 'derrames' macroeconómicos negativos han generado fuertes tensiones en el proceso de integración económica regional. Dichas tensionesno sólo han puesto en peligro su desarrollo futuro, sino que han provocado un retroceso en el grado de integración de los mercados que se había alcanzado."2Las crisis que afectaron sucesivamente a Brasil y Argentina han dejado en el camino muchos de los acuerdos que se habían fijado, el último que se acordó en 1999, sobre políticas de carácter macroeconómico que estandarizaran de forma...