Politica De Residuos

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE











POLITICA PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS













SANTAFE DE BOGOTA
Agosto de 1997


CONTENIDO



INTRODUCCION 4

1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 5
1.1 GENERACION CRECIENTE DE RESIDUOS 5
1.2 PERDIDA DEL POTENCIAL DE UTILIZACION DE LOS RESIDUOS 6
1.3 GESTION PARCIAL DE LOS RESIDUOS SINCONSIDERAR EL IMPACTO AMBIENTAL POSTERIOR A SU RECOLECCION Y TRANSPORTE. 6
1.4 PRACTICAS INADECUADAS DE DISPOSICION FINAL EN RELACION CON  LOCALIZACION, CONSTRUCCION Y OPERACION DE LOS BOTADEROS Y RELLENOS SANITARIOS. 6
1.5 AUSENCIA DE CONOCIMIENTO SOBRE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA 7
1.6 BAJO DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL SECTOR  8
1.7 FALTA EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ELMANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS 8

2. BASES DE LA POLITICA PARA LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 9
2.1 FUNDAMENTOS 9
2.2 CONSIDERACIONES GENERALES 9
2.3 PRINCIPIOS ESPECIFICOS 10
2.3.1 Gestión integrada de residuos sólidos, GIRS. 10
2.3.2 Análisis integral del ciclo del producto. 12
2.3.3 Gestión diferencial de residuos aprovechables y basuras. 132.3.3.1 Residuos Aprovechables. 13
2.3.3.2 Basuras. 14
2.3.4 Responsabilidad. 14
2.3.5 Planificación. 18
2.3.6 Gradualidad. 19

3. OBJETIVOS Y METAS 20
3.1 OBJETIVO DE LA POLITICA DE RESIDUOS 20
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA POLITICA 20
3.2.1 Minimización de la cantidad de residuos que se generan. 20
3.2.2 Aumentar el aprovechamientoracional de residuos generados. 20
3.2.3 Mejorar los sistemas de eliminación, tratamiento y disposición final de los residuos. 21
3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA POLITICA DE RESIDUOS PELIGROSOS 21
3.3.1 Conocer y dimensionar la problemática de los residuos peligrosos en el país y establecer los sistemas de gestión de los mismos. 21

4. ESTRATEGIAS 22
4.1 DESARROLLAR LOSPROGRAMAS DE MINIMIZACIÓN EN EL ORIGEN, ARTICULADO CON LOS PROGRAMAS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA, DE LOS CUALES HACE PARTE. 22
4.2 MODIFICACIÓN DE LOS PATRONES DE CONSUMO Y PRODUCCIÓN INSOSTENIBLES. 23
4.3 CREACIÓN DE NUEVOS CANALES DE COMERCIALIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS EXISTENTES. 23
4.4 FORTALECIMIENTO A CADENAS DE RECICLAJE, PROGRAMAS EXISTENTES Y APOYO A NUEVOS PROGRAMAS DEAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS. 24
4.5 MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL RECUPERADOR. 25
4.6 FORMULACIÓN DE PROGRAMAS PARA LA DISPOSICIÓN FINAL CONTROLADA. 25
4.7 FORTALECIMIENTO DE LA VIGILANCIA Y CONTROL EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 26
4.8 REALIZACIÓN DE INVENTARIOS DE GENERACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS. 27
4.9 DEFINIR SISTEMAS DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOSPELIGROSOS POR CORREDORES INDUSTRIALES. 27
4.10 ESTRATEGIAS GENERALES 28
4.10.1 Educación y participación ciudadana. 28
4.10.2 Sistemas de información sobre residuos sólidos. 29
4.10.3 Planificación y coordinación institucional. 30
4.10.4 Ciencia y tecnología. 31
4.10.5 Consolidación de las finanzas del sector 31

5. PLAN DE ACCION 33

ANEXO 1. MATRIZ -PROBLEMAS, ESTRATEGIAS, OBJETIVOS - 34

ANEXO 2. RECOMENDACIONES DEL CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL 35

ANEXO 3. COMPROMISOS PARA LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 36







































INTRODUCCION


Dentro del amplio espectro de temas que guardan relación con una problemática de tanta actualidad como la protección delmedio ambiente, la gestión de los residuos sólidos ocupa un lugar principal dentro de la gestión ambiental. Esta gestión integrada es el término aplicado a todas las actividades asociadas con el manejo de los diversos flujos de residuos dentro de la sociedad; y su meta básica es administrar los residuos de una forma que sea compatible con el medio ambiente y la salud pública.

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