Politica De Turismo En La Región Del Biobío, Chile

G R U P O   D E   E S T U D I O S   E C O N O M I C O S   Y   T E R R I T O R I A L E S   S . A . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Política Pública Regional de Turismo  
 
 
 
 

Segundo Informe De Avance 

Problemáticas 
 

 
 

 
 
 

Índice 
 
 
 
Introducción ............................................................................................................................................. 3 
1. 

Política Pública Regional de Turismo: Definiciones y Distinciones ....................................................... 4 

2. 

Síntesis del Diagnóstico ................................................................................................................... 14 

3. Problemáticas: Una Mirada Regional ............................................................................................... 23 

4. 

Problemáticas en la Gestión del Producto ........................................................................................ 30 

5. 

Problemáticas en la Gestión del Mercado ........................................................................................ 38 

6. Problemáticas en la Gestión Institucional ........................................................................................ 44 

Instrumentos utilizados para la identificación de problemáticas .............................................................. 58 

 
 

Política Pública Regional de Turismo – Región de Bío Bío. Informe N° 2 – Problemáticas 

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Introducción 
 
El presente  documento  corresponde  al  segundo  informe  del  estudio  Política  Pública  Regional  de 
Turismo  –  Región  de Bío  Bío, encargado  por  el  Gobierno  Regional, conteniendo  la  identificación de 
las problemáticas que afectan el desarrollo del turismo en la región. 
 
Contiene  en  el  primer  capítulo  las  definiciones  necesarias  para  comprender  las  características  del instrumento  Política  Pública,  sus  relaciones  con  otros  instrumentos  de  planificación,  y  las 
distinciones que hacen a la planificación de la industria turística.  
 
En  los  capítulos  siguientes  se  abordan  las  problemáticas  del  turismo  en  los  3  niveles  de  actuación 
en  la  planificación  turística:  producto,  mercado  e  institucionalidad.  Se  resumen  en  estos capítulos 
aspectos  relevantes  del  diagnóstico,  las  problemáticas  que  surgen  como  conclusión  de  los  análisis 
realizados y las líneas de acción sugeridas. 
 
En  formato  digital  se  adjuntan  Anexos  con  información  adicional  complementaria, 
específicamente,  documentos  que  contienen  resultados  de  los  documentos  aplicados  en  esta 
etapa del estudio. 
 
Las acciones  realizadas  para  lograr  los  objetivos  de  esta  segunda  etapa,  y  que  comprenden  los 
contenidos del siguiente informe de avance fueron la revisión del Informe 1 de diagnóstico, talleres 
de  análisis  con  la  contraparte,  instrumento  de  consulta  a  encargados  territoriales,  taller 
interinstitucional  de  Política  Pública  Regional  de  Turismo  Región  de  Bío  Bío, talleres  con 
encargados municipales de turismo, y aplicación de instrumento de consulta a Panel de expertos. 
 
 

 

Política Pública Regional de Turismo – Región de Bío Bío. Informe N° 2 – Problemáticas 

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1. Política  Pública  Regional 
Definiciones y Distinciones 

de 

Turismo: 

 

1.1 El encargo del GORE y su Contexto 
Se  ha  considerado  necesario  introducir la  confección  de  la  Política  Pública  Regional  de  Turismo, 
contextualizando  la  formulación  de  este  instrumento  en  la  dinámica  institucional  del  Gobierno 
Regional,  realizando  las  definiciones  y  distinciones  para  comprender  el  alcance  de  este 
instrumento de planificación en general, y su aplicación en la industria turística. 
 
El  encargo  realizado ...