politica Economica

Páginas: 46 (11273 palabras) Publicado: 2 de diciembre de 2013
Eliminación de exenciones IVA

La Reforma propone varias modificaciones a las exenciones que otorga el IVA. Las propuestas se orientan a ampliar la base del impuesto, eliminando aquellas exenciones que resultan más regresivas. De este modo, se fortalece la progresividad del impuesto. Actualmente el gasto en servicios educativos está exento del IVA.

Para logra tener un avance en el objetivode que la incidencia del pago de impuestos se concentre en los hogares de mayores ingresos, la Reforma Social y Hacendaria propone eliminar la exención en el IVA a los servicios de educación. Esta medida no tendrá un efecto sobre la educación gratuita, que representa la modalidad predominante en la educación pública.

Actualmente, la prestación del servicio de transporte público terrestre depersonas está exenta del pago del IVA, lo que abarca a los servicios de autotransporte terrestre de pasajeros foráneo, urbano y suburbano. Con objeto de ampliar la base del IVA y avanzar en la progresividad del impuesto indirecto, se propone eliminar la exención al servicio de transporte público foráneo de pasajeros. Para evitar afectar negativamente la economía de los hogares de bajos ingresos, elservicio de transporte público urbano y suburbano permanecería exento del citado impuesto.


Se eliminan tratamientos especiales y regímenes preferenciales

Actualmente, el ISR empresarial contiene una multiplicidad de tratamientos especiales y regímenes preferenciales que se pueden aplicar de manera particular a ciertos sectores y grupos de contribuyentes. Estos tratamientos excepcionalesimpiden una contribución equitativa de los distintos sectores productivos al pago de impuestos y vulneran el principio de equidad horizontal, que establece que los contribuyentes en iguales circunstancias deben recibir el mismo tratamiento fiscal.

Los múltiples regímenes preferenciales existentes, permiten a los contribuyentes de ciertos sectores exentar por completo parte de sus ingresos del pagode impuestos o acceder a deducciones particularmente generosas, lo cual se traduce en una reducción de su base impositiva.

Con los cambios propuestos se reducen las deducciones especiales en 47 por ciento y el número de regímenes preferenciales en 77 por ciento. Esto resultará en la eliminación de las inequidades causadas por la prevalencia de tratamientos especiales, y en la ampliación de labase gravable, garantizando una contribución más equitativa de todos los sectores productivos del país al pago de impuestos.


Se establecen límites a exenciones y deducciones personales y se eleva la tasa marginal máxima

El ISR personal cuenta con diversas exenciones y deducciones. Ambas son utilizadas predominantemente por las personas de mayores ingresos, lo cual reduce las tasasimpositivas efectivamente pagadas y debilita la progresividad del sistema tributario.

En vista de lo anterior, la Reforma Social y Hacendaria propone imponer un límite global a las deducciones personales que se pueden realizar en un año. El límite será el equivalente al mínimo entre dos salarios mínimos anuales y el 10 por ciento de los ingresos totales de la persona, de tal forma que seráproporcionalmente más generoso para las personas de menores ingresos y más estricto para los contribuyentes de mayores ingresos.


Impuestos a dividendos y ganancias de capital

En México en la mayoría de los casos se encuentran exentos del ISR personal los ingresos por concepto de dividendos y de ganancias de capital por venta de acciones en bolsa que reciben los individuos. Estas exenciones favorecena las personas de ingresos más altos: el 90 por ciento de los ingresos por ganancias de capital por enajenación de acciones en bolsa corresponden al decil más alto, y el 99 por ciento corresponden a los tres deciles más altos. Para el caso de los ingresos por distribución de dividendos, la distribución es incluso más desigual: el 99 por ciento de estos ingresos son obtenidos por el decil de...
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