Politica economica

POLITICA ECONÓMICA


TEMAS 3 y 7








TEMA 3. MARCO CONCEPTUAL DE LA POLÍTICA ECONOMICA
Existen diferentes maneras de entender el marco conceptual de la política económica. Autores cono J. Meynaud, admitió que la política económica es un conjunto de decisiones gubernamentales, siempre en materia económica, y entendiendocomo gobierno algo que concentra las autoridades públicas de un país capaces de tomar decisiones. También es cierto, que no todos los autores opinan lo mismo, pero siempre que se inicia un análisis de lo que en realidad es la Política Económica surge algún tipo de definición, siempre con diferencias entre las múltiples definiciones. Dichas, siempre integran cuatro elementos básicos: una autoridad,unos fines y objetivos, un carácter deliberado y ciertos instrumentos o medios.
 CLASIFICACION DE LAS POLITICAS ECONOMICAS
En el caso concreto de las políticas económicas, es posible encontrar una clasificación estable con diferencias entre los tipos de políticas o las variables que integran el cuadro de cada una. En la clasificación estudiada tendremos tres grandes grupos: en función delcarácter de los instrumentos, el nivel de actuación y la dimensión temporal. Aunque también haremos hincapié en una clasificación desde la orientación básica.
- Una de las primeras clasificaciones, y no por ello más importante, es la clasificación en función de la orientación básica, una visión tradicionalmente alemana. En este caso nos encontraremos con dos tipos diferentes:
o Políticas deordenación: están dirigidas a la modificación o establecimiento del marco que rodea la economía y de la política económica. Se engloban aquí todas las políticas que intenten hacer que el mercado funcione bien y ayudan a defenderlo también, si es necesario, de posibles posicionamientos de oferentes y demandantes. Este tipo de política lleva siempre a un análisis de la estructura del mercado lo queayudará finalmente a toma de decisiones sobre preservar, activar o mejorar la actuación de los mismos.
o Políticas de proceso: están más encaminadas que las anteriores a resolver problemas o desequilibrios derivados del funcionamiento de la economía, como devaluaciones, tipos de cambio, etc. Esta política engloba en su totalidad a la llamada política sectorial y a las políticas de ajuste.
Perocentrémonos ahora en los tres grandes grupos citados anteriormente. Hablaremos de los tres grandes grupos y de los tipos que engloba cada uno, empezando por la clasificación en función del carácter de los instrumentos.
- Clasificación en función del carácter de los instrumentos:
o Políticas cuantitativas: modificaciones del nivel de los instrumentos ya disponibles de la economía tratadaen cuestión. No intentan en ningún instante modificar los fundamentos ni la estructura, solo intentan ajustar la economía a los cambios que se produzcan. Ejemplos en los que se producen modificaciones podrían ser sobre los tipos de interés básicos, sobre los precios de intervención, variaciones en los tipos impositivos, etc.
o Políticas cualitativas: están orientadas a la modificación de laestructura de la economía, pero sin cambiar lo esencial de la organización. Este tipo de políticas podemos definirlas como normas que modifican aspectos del sistema crediticio, pero aún axial no implican cambios en el sistema financiero, sino que cambiarían el funcionamiento de algunas entidades. Un ejemplo de esto, sería la modificación del peso relativo de los impuestos en el sistema.
oReformas: modifican total o parcialmente los fundamentos del sistema económico, se pretende hacer modificaciones en las bases de la organización socio-económica. La mayoría de los autores no la consideran en su totalidad como políticas económicas porque su utilización implica grandes cargas de carácter político y afectan a la organización social como a sus instituciones y reglas internas, por eso se...