Politica Economica

P OLÍTICA ECONÓMICA
Objetivos e instrumentos
Tercera edición
Director:
Juan R. Cuadrado Roura
Catedrático de Economía Aplicada-Política Económica
Universidad de Alcalá

Tomás Mancha
Catedrático de Economía Aplicada-Política Económica
Universidad de Alcalá

José E. Villena
Catedrático de Economía Aplicada-Política Económica
Universidad de Málaga

Javier Casares
Catedrático deEconomía Aplicada-Política Económica
Universidad Complutense

Miguel González
Catedrático de Economía Aplicada-Política Económica
Universidad de Granada

José

M.

Marín

Catedrático de Economía Aplicada-Política Económica
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)

María Luisa Peinado
Prof. Titular de Economía Aplicada-Política Económica
Universidad de Alcalá

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POLÍTICA ECONÓMICA. Objetivos e instrumentos. Tercera edición
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DERECHOS RESERVADOS © 2006, respecto a la tercera edición en español, por
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Edificio Valrealty, 1 plantaBasauri, 17
28023 Aravaca (Madrid)
ISBN: 84-481-4647-6
Depósito legal: M. 36.642-2005
Editora: Ana Navarro
Asist. editorial: Amelia Nieva
Diseño de cubierta: CD-Form
Compuesto en Puntographic, S. L.
Impreso en IMPRESA
IMPRESO EN ESPAÑA - PRINTED IN SPAIN

Contenido
Prólogo a la tercera edición..................................................................................... XIIIAcerca de los autores................................................................................................. XV

Parte I

CONCEPTOS Y PROBLEMAS BÁSICOS.
ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
1. Economía y política económica
3
1.1. Las ciencias sociales y su vocación a la acción............................................... 4
1.1.1. Las ciencias sociales como cienciasempíricas.................................. 5
1.1.2. Ciencias sociales y acción...................................................................6
1.2. La economía como ciencia orientada a la praxis............................................. 8
1.3. El debate entre lo positivo y lo normativo..................................................... 11
1.4. De la economía política al sistema de cienciaseconómicas. La especialización científica como necesidad........................................................ 16
1.5. Concepto, ámbito y relaciones de la política económica con otras
disciplinas.................................................................................................... 19
Conceptosclave..................................................................................................... 21
2. El marco de la política económica: de la economía de mercado a las
economías mixtas................................................................................................ 23
2.1. ¿Qué es un sistema económico?.................................................................... 24
2.2. Los principios y elementos básicos de una economía de mercado.............. 27
2.3.Ventajas y problemas del sistema de mercado.............................................. 30
2.3.1. Las ventajas atribuidas al mercado................................................... 31
2.3.2. Los fallos del mercado...................................................................... 32
2.3.3. Los «fallos» del sector público......................................................... 37...