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8. Cuál es la razón lógica para la prohibición definida en el numeral 12 de la circular unificada de 2004?

Las administradoras de riesgos laborales no pueden suministrar de manera directa y/oindirecta el personal para el desarrollo de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en las empresas, debido a que la responsabilidad de ejecutar este tipo de actividades le corresponde alempleador y ante el incumplimiento de estas mismas, podrán ser sancionadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Según la Ley 1295 de 1994 las administradoras de riesgos laborales, pordelegación del Estado, ejercen la vigilancia y control en la prevención de los riesgos profesionales de las empresas que tengan afiliadas, En desarrollo de esta función, las administradoras de riesgosprofesionales deberán verificar en sus empresas afiliadas la existencia y funcionamiento del programa de salud ocupacional, para lo cual podrán realizar visitas periódicas y actividades de supervisión.En este sentido, las ARL no pueden ejecutar las actividades del sistema de seguridad y salud en el trabajo y a la vez ejercer el control y vigilancia de las mismas, ya que perderían laobjetividad y credibilidad ante el estado.


1. Teniendo en cuenta el numeral 2 de la circular unificada, describa las violaciones a la normatividad que se pueden presentar por parte de las ARPs (actualmenteARLs) y los empleadores.
• Utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella
• Devolver dinero en efectivo de las cotizaciones (tasa de retorno ofinanciación de proyecto como mecanismo de devolución) a las empresas afiliadas.
• Incurrir en acciones que lleven a simular, falsear o desarrollar actividades que desvíen los fines y responsabilidades delos actores del Sistema General de Riesgos Profesionales.
• No puede ni debe la Administradora de Riesgos Profesionales reemplazar o asumir de manera directa o indirecta las responsabilidades del...