Politica Educativa En Misiones

EL DESARROLLO DE AMERICA LATINA: una cuestión en clave socio - política o económica.

MIGUEL ANGEL FRANCO
El desarrollo latinoamericano históricamente es una cuestión controversial, que de modo permanente se actualiza y adquiere dinámica renovada a partir de las definiciones del rol de los países en el contexto de las relaciones internacionales y especialmente en lo que se refiere a lainserción en el mercado mundial.
La controversia surge como expresión de doctrinas políticas, sociales y económicas contrapuestas y enfrentadas, respecto a los obstáculos, posibilidades y límites del desarrollo de los países con estrecha sujeción a las pautas emergentes de las relaciones marcadas por la desigualdad estructural con aquellos que ejercen la hegemonía en la economía mundial.
Eldesarrollo también supone concepciones teóricas y políticas que subyacen en los debates académicos respecto a las características, factores y componentes del mismo, sean ellas de carácter políticas o económicas.
Las posturas respecto a este proceso tienen dos concepciones enfrentadas, la visión desarrollista del proceso económico latinoamericano, cuyo más reconocido exponente es Raúl Prebisch y la otralas teorías de la dependencia que se fundan en la interpretación política y social del desarrollo, expresada por Fernando Hernique Cardoso y Enzo Faletto .
A fines de la década del ’40, se desarrollaron intensos estudios para determinar los obstáculos y problemas que afectaban el desarrollo económico de América Latina, a partir de una coyuntura crítica representada por la inflexión que significópara la economía internacional la Segunda Guerra Mundial, que redefinió los términos del intercambio, las expectativas de crecimiento de los países que participaban del mercado externo y los roles emergentes de la división internacional del trabajo. Asimismo comienzan a evidenciarse acuerdos respecto al papel de los organismos multilaterales en la configuración de consensos que resultaran en lainstitucionalización de pautas y normas respecto al rol de las inversiones orientadas a intensificar la productividad, orientada al desarrollo económico, especialmente de los países más vulnerables a las crisis cíclicas.
El debate se instaló sobre el rol que ocupa América Latina en el sistema económico mundial y en tal sentido Prebisch (1949), incluye a esta dentro de la periferia, dado el rolsubalterno que tiene como productora de materia primas exportable y destinada a los grandes mercados representados por los centros industriales. Este rol era consecuente con su incorporación al esquema de la división internacional del trabajo, al que le da el carácter de doctrina económica de validez teórica inobjetable.
La persistencia de los efectos de la profunda crisis y las dos guerras mundialescuestionaba en los hechos la eficacia de la organización de la economía mundial, aunque consideraba esta cuestión como transitoria, y no despojada de beneficios inherentes a la integración en dicho contexto, a partir del usufructo del progreso técnico, en la condición de productores primarios, aunque con características y niveles de retraso respecto a los centros industriales predominantes.
Laconcentración del progreso técnico y la rentabilidad de los términos de intercambio que benefician a los países centrales afectan de manera adversa a la periferia, quitándoles el rol dinamizador al crecimiento de América Latina. La posición de predominio de estos grandes centros industriales facilita la retención de las ventajas y beneficios de las innovaciones técnicas y apropiarse de lasventajas que determina la aplicación de las mismas en la periferia.
La premisa de la división internacional del trabajo sustentada en los roles complementarios y diferenciales a partir de los cuales los diversos países participan del mercado mundial, dado los ciclos económicos de los centros industriales plantean la existencia de desequilibrios que afectan de manera traslativa y potenciada a la...