politica educativa

Diálogo Nacional hacia la construcción de una Política Pública de Educación Superior
“POLITICA PUBLICA Y SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA”
Documento de la Mesa Temática Política Pública y Sistema de Educación Superior1
Se ha anunciado al país que el CESU propondrá una Política Pública de Educación Superior, para lo
cual tomará como insumo las opiniones y aportes sobre lo queconsidera que debe mejorarse,
cambiarse, mantenerse o incluirse en la concepción y gestión del sistema de educación superior.
Construir participativamente Política Pública implica identificar los problemas estructurales a los
cuales atenderá, para favorecer el sector con planteamientos y soluciones de carácter
programático y permanente en un mediano y largo plazo.
De acuerdo con losexpertos, las políticas públicas se formulan desde cuatro fuentes diferentes
pero complementarias. Primero como resultado de propuestas y decisiones racionalmente
fundamentadas por parte de las instancias del Estado y de los funcionarios públicos; en segundo
lugar como resultado de las presiones desde los diferentes grupos, ideologías o
posiciones existentes en el escenario político de lanación; en una tercera posibilidad como
respuesta a las demandas sociales propias de la sociedad; y en cuarto lugar como fruto del
ejercicio de la participación ciudadana por diferentes grupos y sectores de la sociedad civil. En el
caso de Colombia la política pública de la educación superior se ha venido elaborando como
resultado de la acción combinada de los cuatro factores arriba señalados,y se está construyendo
sobre la base del análisis de las características y condiciones del sector (generación de
conocimiento), orientado hacia la creación de una voluntad política de parte de los sectores
dirigentes y responsables de la gestión pública, y con el objetivo final de propiciar la asignación de
los recursos necesarios para financiar los programas, las iniciativas y en generaltodas las
propuestas de transformación que han surgido como resultado de los debates y del ejercicio de la
opinión pública al respecto, especialmente en el Diálogo Nacional.
La Mesas Temáticas coordinadas por la Asociación Colombiana de Universidades ASCUN, han sido
puestas al servicio de este Diálogo e integradas por representantes de otras asociaciones de
instituciones y actores delsistema, para proponer elementos que contribuyan a la construcción de
la política, a partir de analizar las divergencias y buscar convergencias.2
1 La presente versión de este documento, ha sido estructurada por la secretaría técnica de la Mesa, a partir de los documentos preparados por el Dr. Edgar Varela Barrios; incorpora los aportes de los integrantes de la mesa y del equipo técnico deASCUN. El contenido del documento en diferentes versiones de trabajo, ha sido consultado y ajustado para que refleje el pensamiento de quienes han participado en la misma; por tanto en algunos puntos se evidencian posturas divergentes que quedan como agenda en la discusión de elementos de política. –julio 14 de 2013-
2 La Mesa se reunió en tres ocasiones de manera presencial, sesiones convocadas el20 de mayo, 12 y 26 de junio del presente y contó con el soporte virtual para recibir aportes, a partir del documento de base preparado por el grupo técnico de ASCUN, los dos documentos del Dr. Varela, los que allegaron los participantes y las memorias de las sesiones de debate. La Mesa Temática estuvo coordinada por los Rectores Iván Ramos y Padre Joaquín Sánchezde la Universidad del Valle yUniversidad Javeriana, respectivamente y apoyada por el Dr. Edgar Varela Barrios, por invitación de la Sra. Viceministra. La secretaría de la mesa a cargo de Hernando Bernal Alarcón y Ana Lucía Chaves Correal, del equipo técnico de
2 El documento preparado por la Mesa Temática de Política Pública y Sistema, propone un marco
contextual sobre dos grandes ejes interrelacionados: el sistema como...