Politica Educativa
CONTEXTO HISTORICO
Si comenzamos en la crisis de 1929 – 1930 veremos que existe una relación directa entre el Estado de Bienestar o Keynesianismo implementado en los países occidentales y el proceso de Industrias Substitutivas deImportaciones que se desarrolló en varios países de América Latina (Argentina, Brasil, Venezuela, México).En este marco, la consigna era que el Estado nacional debía intervenir en las actividades económicas con el objetivo de lograr un mayor consumo de la población y así reactivar la actividad industrial; durante la Guerra Fría esta política se profundiza para alejar a los trabajadores de lasideas revolucionarias contrarias al capitalismo (el Estado pudo ampliar su presupuesto con la anuencia de los grandes capitales en el pago de altos impuestos). Es así como el trabajador accede a leyes laborales, planes de viviendas, jubilaciones, empleo, etc y todo ello con la abierta y decidida acción estatal.
Con la Crisis del Petróleo en 1973, el precio de éste se cuadriplica y así la situacióneconómica y financiera de occidente exigía una transformación. El Estado no recibirá la misma cantidad de dinero por impuestos ya que las empresas deben bajar costos para equilibrar sus precios finales (fin del Estado de Bienestar). A medida que se extingue el Estado de Bienestar comienza a imponerse la idea del Monetarismo que produce un cambio radical en las funciones del Estado nacionalenmarcado en la Tercera Globalización Económica.
Las ideas monetaristas más importantes son las siguientes:
• Bajar los índices de inflación.
• Eliminar el déficit público. Sólo habrá mas recursos para salud, educación y seguridad si los mismos aumentan en forma “genuina” (aumento de los ingresos por impuestos).
• Evitar monopolios y sindicatos con buena legislación.
• El mercado siempreencuentra la solución óptima a todos los problemas si se lo deja actuar con total libertad.
• El Estado no debe intervenir en las actividades económicas, todo debe hacerlo el capital privado.
• Aplicar políticas de vigencia internacional en cuanto a calidad y resultados para todo tipo de actividad.
En nuestro país, podemos ver que el proceso actual conocido con el nombre de “desindustrializacióny trasnacionalización” se inicia en 1975 y se va delineando a lo largo de los últimos 24 años independientemente de los gobiernos designados. Estos cambian pero la política económica continua siendo la misma.
ALGUNOS MEDIDAS A TOMAR POR LA ACTUAL POLÍTICA EDUCATIVA
• El gasto en educación primaria y secundaria en la Argentina es proporcional a su ingreso por habitante. Pero laprincipal causa de falta de resultados es el exceso de gastos burocráticos dentro del propio sistema educativo.
• Los docentes son medidos por variables poco relevantes, como sus salarios o los cursos que han tomado. Las reales condiciones pedagógicas de los maestros quedan ocultas. Cualquier reforma que se emprenda deberá revelar esas condiciones.
• Los subsidios a la enseñanza privada se otorgaránen proporción a la cantidad de alumnos de cada establecimiento y no en base al número de los docentes.
• Una parte de la remuneración de los directores deberá estar vinculada a los aumentos en los puntajes de las pruebas de calidad de su escuela.
• La provincialización de la Universidades Nacionales será esencial para arraigarlas a su medio.
• Los cambios organizativos de la educación,tendientes a descentralizar el sistema, darán mas posibilidades de elección y permitirán reorientar el gasto hacia la demanda. Por ello tienen efectos positivos sobre los resultados educativos.
• La libre elección tendrá un impacto favorable sobre la calidad de los colegios privados y sobre las escuelas públicas, permitiendo menosres costos y mejores resultados.
• El objetivo es descentralizar...
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