Politica electoral riesgos

INTRODUCCIÓN
Las elecciones territoriales en Colombia se realizarán el domingo 30 de octubre de 2011
con el fin de elegir diputados a las Asambleas Departamentales, gobernadores, concejales
municipales, alcaldes municipales y miembros de juntas administradoras locales, para un
período de cuatro (4) años que se iniciará el 1º de enero de 2012.
La violencia, la intimidación, entre otrasconductas vulneratorias a los derechos humanos y
al Derecho Internacional Humanitario, por parte de grupos armados ilegales en diferentes
regiones del país del país, en el marco del proceso electoral, han determinado que la
Defensoría del Pueblo de Colombia, a través del Sistema de Alertas Tempranas (SAT)
desde el año 2003 haya implementado un mecanismo de monitoreo con el objeto de
identificar,entre otros factores, los riesgos de posibles violaciones de los derechos
fundamentales a la vida, la integridad y la libertad personales, como del derecho de elegir a
ser elegido.
Esta labor de monitoreo y advertencia de los escenarios de riesgo en el entorno preelectoral
es realizada por la Defensoría del Pueblo, a través del Sistema de Alertas Tempranas. Como
quedó dicho, con el fin de quelas autoridades competentes adecúen los dispositivos de
seguridad a efecto de evitar y prevenir la ocurrencia de graves actos de violencia que
puedan afectar el normal desarrollo del proceso electoral, especialmente en contra de los
ciudadanos, las comunidades, los servidores públicos, los funcionarios electorales, los
dirigentes políticos, aspirantes y los candidatos a los cargos de elecciónpopular.
La finalidad del presente informe es contribuir a la identificación de los escenarios de
riesgo por razones de conflicto armado desde una perspectiva de derechos humanos que
permitan la adopción de medidas integrales de protección de los derechos civiles y
políticos, evitando la interferencia e injerencia de los grupos armados ilegales en el derecho
fundamental de los ciudadanos avotar y a participar de forma activa en la campaña política.
La Defensoría del Pueblo condena los recientes atentados y ataques de grupos armados
ilegales y de personas desconocidas en contra servidores públicos, dirigentes políticos y
aspirantes a las Alcaldías, Concejos y Asambleas Departamentales, que han causado la
muerte, el secuestro y el desplazamiento forzado de varias de estas personas.De igual manera, reafirma la Defensoría del Pueblo que las amenazas, los homicidios, la
toma de rehenes y los ataques contra aspirantes y candidatos a cargos y corporaciones
públicas por parte de grupos armados ilegales, constituyen una infracción a las normas
protectoras del Derecho Internacional Humanitario, por lo que es fundamental que el
Estado realice esfuerzos claros para garantizarque la campaña electoral y los comicios de
octubre de 2011 se realicen de manera segura con el fin de garantizar unas elecciones libres
y transparentes.
Informe especial de riesgo – Julio de 2011
Este documento contiene la presentación del marco metodológico del informe, un
panorama nacional del riesgo electoral por conflicto armado, en el que se valoran las
estrategias, intereses ycomportamientos de los grupos armados ilegales, la descripción del
riesgo en las diferentes macroregiones en las que el SAT ha dividido el territorio nacional,
en cada una de las cuales se hace un breve análisis de la situación actual, las principales
conductas vulneratorias de los derechos fundamentales a la vida, a la integridad, a la
libertad, como al derecho a elegir y ser elegido, los Departamentosque la integran y la
valoración y calificación del riesgo electoral por posibles actos de violencia. Finaliza este
informe con la formulación de algunas recomendaciones para mitigar y prevenir los
riesgos.
MARCO METODOLÓGICO
El informe especial de riesgo electoral por conflicto armado de la Defensoría del Pueblo, se
fundamenta en una metodología de recolección, registro y valoración de la...