politica exterior

La política exterior del Gobierno de Stephen Harper en Canadá
¿Del multilateralismo tradicional al neorrealismo conservador?
Carlos Akira de La Puente Abreu
22.02.2013
Realizar un análisis sobre la política exterior de Canadá durante el gobierno conservador del primer ministro Stephen Harper pudiera parecer un proceso sencillo, se podría concluir por ejemplo que Ottawa ha desarrollado desde2006 una estrategia internacional de estrecho compromiso con los intereses de Estados Unidos, fundamentalmente en temas como la seguridad y la lucha contra el terrorismo, recurriendo para ello a una retórica, que si bien no alcanzó los niveles de realismo irracional manifestado por el gobierno neoconservador estadounidense de G. W Bush, si se alineó a los presupuestos de la norteamericanizaciónde la democracia, una mayor incidencia en áreas de vital importancia geopolítica a nivel global y por consiguiente un incremento de su participación en coaliciones militares lideradas por Washington, como por ejemplo la OTAN, lo cual parece indicar rupturas con su tradición de respeto a los fundamentos normativos de multilateralismo.
Sin embargo, no todo es tan sencillo, este proceso no se explicaexclusivamente por las nuevas estrategias de externalización del gobierno canadiense, sino también por las condicionantes internas que propician una coherencia con los presupuestos de la universalización de la historia de los sistemas políticos en los centros de poder, el fortalecimiento de las fuerzas de derecha y el creciente predominio de la ideología conservadora en el desarrollo de lasrelaciones internacionales, fenómenos a los que Canadá no escapa.
No obstante, lo que si resulta sumamente interesante es que el giro mostrado por ese país en su política exterior y en los modos de enfrentar los retos presentes y futuros es una muestra de la crisis del modelo de multilateralismo que rige las relaciones internacionales en la actualidad como fórmula de representatividad de los Estados ygobiernos, así como también de las sociedades en su conjunto. En ese mismo sentido, es preciso establecer las siguientes interrogantes:
• ¿En qué medida el gobierno conservador del premier Harper ha influido en la reformulación de los postulados de la política exterior canadiense, la cual se ha identificado históricamente con las tendencias del idealismo multilateral y la cooperacióninternacional?
• ¿De qué modo impactan en la implementación de las estrategias internacionales de ese país las tendencias dominantes de seguridad y protección de los sistemas políticos de las potencias mundiales y la militarización de sus políticas exteriores posteriores al 11 de septiembre de 2001?
Resulta usual que en las investigaciones sobre la política exterior, se minimice la mirada hacia elinterior del sistema nacional, cuando en realidad la política doméstica y la estructura organizacional e institucional de un Estado-Nación tienen un fuerte condicionamiento en la externalización de las estrategias que implementa para incidir en el contexto internacional. En el caso canadiense, el Federalismo Parlamentario y la capacidad multicultural de ese país propiciaron una cultura política queprivilegió en el ámbito global una participación caracterizada por la concertación de políticas en organizaciones supranacionales como la ONU, la creación de fuerzas de paz para la resolución de conflictos y la construcción de una agenda multilateral para temas como la seguridad humana y las estrategias medioambientales.
La estructura interna de Canadá y la dinámica entre diferentes grupos culturalescomo la comunidad francófona y la anglo, además de la voluntad política del Partido Liberal, posibilitaron que el país mantuviera una política exterior, que si bien siempre consideró como principal prioridad la relación bilateral con Estados Unidos, también se caracterizaba por su identidad y no subordinación a los postulados militaristas de Washington. Con tal propósito, como señala la...