Politica Exterior

La política exterior de los Estados, es el núcleo principal de conexión entre la vida nacional y la realidad internacional.
No obstante, lograr una definición precisa de la expresión política exterior es bastante compleja. Existen tres distintos conceptos que han realizado durante los años los autores acerca de la política exterior. Una de la más frecuente es la que identifica la políticaexterior de un Estado con la política exterior desarrollada por el Gobierno.
Una asimilación de la realidad de estado con el principal órgano del poder ejecutivo, resulta abusivamente simplista y errónea. Durante la Edad Contemporánea, el creciente protagonismo político de la base social de todo Estado ha terminado plasmándose en una diversidad de poderes e instituciones que participan activamentetanto en la política nacional como en las relaciones exteriores del Estado, reforzándolas o debilitándolas. Así pues, la política exterior debe comprender la política gubernamental en las relaciones con otros países, pero debe incluir también cuantos órganos estatales y/o sociales, distintos del Gobierno, desempeñan un protagonismo significativo en las relaciones que vinculan al Estado con otrosmiembros estatales de la sociedad internacional. Se produce de igual manera una confusión cuando al referirse a la política exterior del Estado, los autores contemplan únicamente su acción exterior. Naturalmente que la actividad estatal desarrollada en el contexto internacional constituye una parte nuclear de la política exterior, pero junto a ella no se puede desconocer la importancia de la toma dedecisiones previas a la acción exterior, ni tampoco de la evaluación o control de los resultados alcanzados con ella. Desde luego quienes sustentan tan pobre concepto de la política exterior, no tienen la menor dificultad en extenderse en consideraciones sobre las fuerzas políticas o el peso de las burocracias nacionales en la definición de sus objetivos o en la elección de sus medios.
En el senode esta corriente, existe todavía un concepto más limitado de la política exterior que la relaciona con la actividad diplomática y/o armada. Desde luego la diplomacia y la guerra forman parte de la panoplia de actuaciones exteriores de los Estados, pero basta con dar un repaso a la agenda de actividades llevadas a cabo por el gobierno de un país para percatarse de acciones que no puedenencorsetarse en el estricto esquema de la diplomacia o la guerra.
Finalmente, un tercer error cometido por los autores que, afortunadamente, cada vez es menos frecuente, consiste en plantear el análisis de la política exterior como un ámbito teórico desconectado de la política interna de los Estados. Este error se aprecia más en los trabajos realizados sobre políticas exteriores particulares. En muchosde ellos es fácil comprobar la falta de cualquier referencia rigurosa a la estructura y dinámica de la política interior, como parte necesaria de la descripción y explicación de la política exterior del Estado que se investiga.
Como podemos apreciar, el concepto de la política exterior no es obvio y exige una cierta precisión. Ante todo, debemos reconocer que la política exterior debeincardinarse como una parcela singular de la política general de cada Estado.
Progresivamente consideraremos la política exterior como aquella parte de la política general formada por el conjunto de decisiones y actuaciones mediante las cuales se definen los objetivos y se utilizan los medios de un Estado para generar, modificar o suspender sus relaciones con otros actores de la sociedad internacional. Seha convertido bastante decidir dentro de un Estado, cual es la política exterior que se debe seguir y que tanta indiscreción deben de tener las decisiones internas que toman los gobernantes, que son los representantes del interés nacional del pueblo, aunque normalmente es una pequeña parte la que controla este punto y sólo termina representando intereses individuales.
Los principales...