politica exterior

LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE GUATEMALA
DURANTE EL PERIODO 2008‐2012
Haroldo Rodas Melgar
Ministro de Relaciones Exteriores
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ÍNDICE
Presentación 3
I. Los principales parámetros de la Política Exterior de Guatemala 5
II. Aspectos institucionales 7
III. Objetivos Estratégicos de la Política Exterior de Guatemala 8
IV. Ampliación de la Presencia de Guatemala en el mundo 9
V.Acuerdo de Asociación Centroamérica‐ Unión Europea 15
VI. Consolidación del Proceso de Integración Centroamericana 16
VII. Migrantes 17
VIII. Solución definitiva del Diferendo Territorial con Belice 19
IX. Incorporación a la dimensión internacional del frontal combate
contra la Delincuencia
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X. Derechos Humanos 21
XI. Medio Ambiente 23
XII. Cultura 24
XIII. Fortalecimiento de laCooperación Internacional 25
XIV. Fortalecimiento de la Institucionalidad de las Relaciones
Internacionales
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Consideraciones Finales 26
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PRESENTACIÓN
El entorno internacional se caracteriza por la existencia de una profunda crisis global,
misma que se manifiesta de manera dramática, en una compleja combinación de alzas
en los precios de los alimentos, los combustibles, las materias primas, laacentuada
desaceleración económica global y una crisis financiera sin precedentes. A dichos
fenómenos deben agregarse los graves efectos del cambio climático y un desarrollo
social asimétrico, que se refleja en el fenómeno de la migración y los efectos sociales,
culturales y económicos que el mismo genera.
La situación mundial está cambiando radicalmente, enfrentando un proceso deconformación de un nuevo orden mundial, con las luces y sombras que conllevan la
globalización y sus efectos, mismos que, si no se encauzan correctamente, amenazan la
gobernabilidad de los países y estrechan sensiblemente los márgenes de voluntad
política de los gobernantes.
Durante años se impuso una política económica mundial en virtud de la cual se le ha
dado énfasis a atender especialmente losintereses económicos y, en menor medida a
los de índole social. Afortunadamente dichos paradigmas se están rompiendo a nivel
internacional y Guatemala no ha sido la excepción: el Gobierno del Presidente Álvaro
Colom ha emprendido todo un andamiaje dirigido a promover la libertad, la solidaridad,
la justicia social y la igualdad, como los principios fundamentales que deben propiciar el
desarrollohumano y el bien común de los guatemaltecos, enfocándose
primordialmente en aquellos que han sido históricamente olvidados y excluidos al
momento de configurar el desarrollo del país.
Tomando en cuenta estos principios, se ha adoptado un Plan de Gobierno que incluye
un dinámico Programa de Cohesión Social, enfocado en atender a las regiones más
pobres y excluidas del territorio nacional, aefecto de dignificar a las personas,
ubicándolas en su justa dimensión como objetivo esencial y prioritario de las políticas de
Gobierno.
Asimismo, se está ejecutando un programa de desarrollo con énfasis rural, enfocado a
la promoción de la producción y la productividad con actividades económicas y sociales
integrales. A la vez, propone recuperar fortalezas agrícolas y promover cadenasproductivas que le den valor agregado a los productos, especialmente a las pequeñas y
medianas empresas.
Dichas políticas internas de desarrollo humano se han incorporado en la política exterior
de manera que pueda incidir en la agenda internacional y alcanzar resultados crecientes
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a favor de los intereses económicos, sociales, culturales y ambientales de nuestra
sociedad.
En lo que respecta altema de la inseguridad, el Gobierno ha abordado con toda
seriedad este problema transnacional. Asimismo, se están tomando medidas que
buscan disponer de fuerzas de seguridad depuradas y efectivas, orientadas a golpear
estratégicamente al crimen organizado, en particular, la narcoactividad y el terrorismo.
Sin embargo, las amenazas a la seguridad también son de otro tipo: la inequidad, el...