Politica exterior
Páginas: 10 (2264 palabras)
Publicado: 13 de agosto de 2014
POLÍTICA EXTERIOR
La Constitución Nacional venezolana asigna al Jefe del Estado la responsabilidad de la conducción de las relaciones internacionales. Pero esa función no le ha sido atribuida para ejercerla de manera caprichosa ni arbitraria. La conducción de las relaciones internacionales debe llevarse a cabo dentro del marco de una política exterior coherente que contemple una estrategiadebidamente planificada, con objetivos definidos, que al mismo tiempo tenga en cuenta los intereses superiores del país y los cambios coyunturales que constantemente se producen en el escenario internacional.
La política exterior de un Estado tiene dos componentes fundamentales: una Agenda de Estado y una Agenda de Gobierno.
La agenda de Estado
La Agenda de Estado es la que seestructura sobre la base de las condiciones propias del país, su historia, su ubicación geoestratégica, su apego a convicciones y principios estrechamente vinculados con la idiosincrasia de su población. Esa Agenda está, a su vez, determinada por las concepciones filosóficas, políticas, religiosas, o de otra índole, predominantes en la sociedad. Son los elementos que caracterizan la identidad de un país ysu nacionalidad, es decir su condición de nación dentro del concierto internacional.
En el caso de Venezuela, la Agenda de Estado de la política exterior esta determinada por el origen histórico de la nación, que se refleja en su condición de país con honda vocación democrática, apegado a la defensa de las instituciones republicanas, contrario a cualquier clase de discriminación social,racial o religiosa y por lo tanto partidario de la vigencia plena de los derechos fundamentales del individuo. Igualmente determinantes son: su condición de país ubicado en el hemisferio occidental, en el continente americano, en la región del Mar Caribe, en la sub-región andina; el hecho de ser una nación de en la cual se han fundido diversos ingredientes étnicos, el indígena, el africano y eleuropeo, en gran parte de origen hispánico, pero que se ha enriquecido con con las sucesivas migraciones provenientes de diversos países de ese continente. Esos factores, consustanciales con la naturaleza y la esencia fundamentales de la venezolanidad son, entre otros, los que tradicionalmente han servido de orientación general de la política exterior y han proporcionado sustento y coherencia a laactuación internacional del país. Todos estos elementos están recogidos o reflejados en la Constitución Nacional y constituyen los parámetros fundamentales dentro de los cuales se debe estructurar la política exterior del Estado.
La agenda de gobierno
Paralela y complementariamente, cada gobierno desarrolla su propia agenda. Es aquí donde entra en juego la disposición constitucional queasigna al Jefe del Estado la responsabilidad de las relaciones internacionales. Esta Agenda no coincide necesariamente con el Programa de Gobierno que sirvió de plataforma a gobernante en su campaña electoral. Generalmente esos programas de gobierno cumplen un fin electoral. Pero tampoco se puede excluir que ese programa contenga ofrecimientos y promesas que efectivamente se cumplen durante elejercicio presidencial. A diferencia de la Agenda de Estado que, por estar condicionada por todos los elementos que describí antes, es de carácter permanente, la Agenda de Gobierno comprende los objetivos y metas de mediano o largo plazo que se propone alcanzar o desarrollar el gobernante de turno durante su permanencia en el poder. Esos objetivos y metas inevitablemente están influenciados,condicionados por la orientación política del gobierno de turno y pueden estar fuertemente influenciados por la personalidad del gobernante.
La conexión entre las dos agendas
Sin embargo, la Agenda de Gobierno de Política Exterior no puede estar sujeta al capricho o la improvisación ni puede estar reñida con la Agenda de Estado. Para que una política exterior resulte plausible es indispensable...
La Constitución Nacional venezolana asigna al Jefe del Estado la responsabilidad de la conducción de las relaciones internacionales. Pero esa función no le ha sido atribuida para ejercerla de manera caprichosa ni arbitraria. La conducción de las relaciones internacionales debe llevarse a cabo dentro del marco de una política exterior coherente que contemple una estrategiadebidamente planificada, con objetivos definidos, que al mismo tiempo tenga en cuenta los intereses superiores del país y los cambios coyunturales que constantemente se producen en el escenario internacional.
La política exterior de un Estado tiene dos componentes fundamentales: una Agenda de Estado y una Agenda de Gobierno.
La agenda de Estado
La Agenda de Estado es la que seestructura sobre la base de las condiciones propias del país, su historia, su ubicación geoestratégica, su apego a convicciones y principios estrechamente vinculados con la idiosincrasia de su población. Esa Agenda está, a su vez, determinada por las concepciones filosóficas, políticas, religiosas, o de otra índole, predominantes en la sociedad. Son los elementos que caracterizan la identidad de un país ysu nacionalidad, es decir su condición de nación dentro del concierto internacional.
En el caso de Venezuela, la Agenda de Estado de la política exterior esta determinada por el origen histórico de la nación, que se refleja en su condición de país con honda vocación democrática, apegado a la defensa de las instituciones republicanas, contrario a cualquier clase de discriminación social,racial o religiosa y por lo tanto partidario de la vigencia plena de los derechos fundamentales del individuo. Igualmente determinantes son: su condición de país ubicado en el hemisferio occidental, en el continente americano, en la región del Mar Caribe, en la sub-región andina; el hecho de ser una nación de en la cual se han fundido diversos ingredientes étnicos, el indígena, el africano y eleuropeo, en gran parte de origen hispánico, pero que se ha enriquecido con con las sucesivas migraciones provenientes de diversos países de ese continente. Esos factores, consustanciales con la naturaleza y la esencia fundamentales de la venezolanidad son, entre otros, los que tradicionalmente han servido de orientación general de la política exterior y han proporcionado sustento y coherencia a laactuación internacional del país. Todos estos elementos están recogidos o reflejados en la Constitución Nacional y constituyen los parámetros fundamentales dentro de los cuales se debe estructurar la política exterior del Estado.
La agenda de gobierno
Paralela y complementariamente, cada gobierno desarrolla su propia agenda. Es aquí donde entra en juego la disposición constitucional queasigna al Jefe del Estado la responsabilidad de las relaciones internacionales. Esta Agenda no coincide necesariamente con el Programa de Gobierno que sirvió de plataforma a gobernante en su campaña electoral. Generalmente esos programas de gobierno cumplen un fin electoral. Pero tampoco se puede excluir que ese programa contenga ofrecimientos y promesas que efectivamente se cumplen durante elejercicio presidencial. A diferencia de la Agenda de Estado que, por estar condicionada por todos los elementos que describí antes, es de carácter permanente, la Agenda de Gobierno comprende los objetivos y metas de mediano o largo plazo que se propone alcanzar o desarrollar el gobernante de turno durante su permanencia en el poder. Esos objetivos y metas inevitablemente están influenciados,condicionados por la orientación política del gobierno de turno y pueden estar fuertemente influenciados por la personalidad del gobernante.
La conexión entre las dos agendas
Sin embargo, la Agenda de Gobierno de Política Exterior no puede estar sujeta al capricho o la improvisación ni puede estar reñida con la Agenda de Estado. Para que una política exterior resulte plausible es indispensable...
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