Politica Fiscal Chile

La política fiscal de los Países Exportadores de productos básicos:
La experiencia de Chile
RESUMEN
1. INTRODUCCIÓN 1
2. MARCO INSTITUCIONAL DE CHILE PARA LA POLÍTICA FISCAL EN INTERNACIONAL
COMPARACIÓN 2
3. REGLA FISCAL DE CHILE 11
4. Implementación de la regla, CAMBIOS, Y Ejecución del presupuesto 13
5. EVALUACIÓN DE LA REGLA FISCAL Y su impacto macroeconómico 17
6.DEFICIENCIAS DE LA REGLA FISCAL DE CHILE Y PROPUESTAS PARA LA REFORMA 19
7. LECCIONES DE POLÍTICA FISCAL PARA países exportadores de productos 22
Referencias 25
La política fiscal de los Países Exportadores de productos básicos:
Resumen
Los regímenes de la política fiscal sobre la base de algunas instituciones desarrolladas fiscales y las reglas fiscales son cada vez más adoptados por losgobiernos que tienen como objetivo la sostenibilidad de la política fiscal más fuerte, más estabilidad de salida, y más capacidad de recuperación de las finanzas públicas a la presión política. En este trabajo se describen y evalúanlas instituciones de política fiscal y, en particular la regla fiscal en Chile. Esto de los productos básicos de exportación país es único por tener lugar desde el año 2001cuando el gobierno estableció el balance ajustado por el ciclo que debe tener en cuenta los choques del PIB y los choques de precios de exportación de minerales. El documento comienza con la evaluación de la general de organización institucional para la política fiscal en Chile en comparación con otros países.
A continuación, se centra en la regla fiscal, los cambios en el tiempo, y susconsecuencias presupuestarias y efectos macroeconómicos. En general, la regla ha contribuido con la sostenibilidad y credibilidad fiscal, y la estabilidad macroeconómica. Sin embargo, la regla también se presenta deficiencias en su estructura institucional y la aplicación del presupuesto. Por lo tanto, el papel presenta las propuestas de reforma, siguiendo las recomendaciones formuladas por el Consejo Asesorpara el Diseño de la política fiscal a principios de 2011. La sección final del documento se basa en las lecciones de política de la experiencia internacional y el caso de Chile sobre la reforma institucional de la política fiscal y la adopción de las normas fiscales en los países exportadores de productos básicos.
Palabras clave: los regímenes fiscales, la estabilización fiscal, lasinstituciones fiscales
1. Introducción
Chile, economía pequeña y muy integrada en los mercados mundiales, productor y exportador de materias primas. Cobre domina: la participación de Chile de cobre el mundo la producción es un tercio del cobre representa más de la mitad de las exportaciones totales de Chile (Tabla 1). La especialización de Chile en la producción de cobre (y otros materias primas) sebasa más en sus dotaciones de recursos ricos y las inversiones privadas en lugar que por las decisiones del gobierno, haciendo abstracción del hecho de que la mayor productora de cobre empresa es propiedad del gobierno de CODELCO.
Los precios de exportación de Chile y los volúmenes en general-y los precios del cobre y los volúmenes en particular - tienen importantes efectos directos sobre elimpuesto del gobierno y de los ingresos no tributarios y, al afectar las principales variables macroeconómicas como el PIB y la tasa de cambio real, ejercen efectos sobre las finanzas públicas. Como una economía pequeña, abierta y especializada, Chile también se enfrenta a otros choques externos e internos que contribuyen a la significativa del PIB (y consumo) volatilidad.
Durante las últimas tresdécadas, los gobiernos posteriores han reforzado gradualmente instituciones financieras y macroeconómicas, los regímenes y políticas, motivado por dos importantes objetivos: garantizar la solvencia del gobierno y fortalecer la estabilidad macro financiera. Un banco central independiente, metas de inflación y un tipo de cambio flexible, son los pilares para un conducta prudente de la política...