politica fiscal en venezuela
Situación actual, implicaciones futuras y alternativas de cambio
Gustavo García
La actual política fiscal del Gobierno de Venezuela
• Acuerdos sociales versus pactos fiscales.
• Definición de un pacto fiscal:
– El rol económico del Estado
– El rol de la Política Fiscal
• El Pacto Fiscal como soporte de los Acuerdos
Sociales:
–Estabilidad macroeconómica y crecimiento económico.
– Equidad e igualdad de oportunidades.
– Sostenibilidad de las políticas económicas y sociales en
el largo plazo.
La actual política fiscal del Gobierno de Venezuela
• Renta petrolera, acuerdos sociales y pactos
fiscales en una economía petrolera:
– El petróleo como soporte de Acuerdos Sociales en
Venezuela en un contexto democrático:
• Losacuerdos para la transición democrática 1936
• Los acuerdos para la transición y fortalecimiento de la
democracia entre 1958 y 1961.
• Pacto fiscal, reglas presupuestarias y renta
petrolera en los primeros años de la democracia.
– Disciplina presupuestaria
– Gasto social e infraestructura
– Producción petrolera
La actual política fiscal del Gobierno de Venezuela
Venezuela: Evolucióndel Ingreso Real Por Habitante
•
33,000
31,000
Bs. a precios constantes de 1984
29,000
27,000
25,000
23,000
21,000
•
19,000
17,000
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
1958
1956
1954
1952
195015,000
Exportaciones petroleras per cápita
a dólares constantes de 1995
2,500
•
1,500
1,000
500
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
1958
1956
1954
1952
1950
Dólares de 1995 por persona
2,000
Desde 1950hasta 1978,
Venezuela logró mantener
elevadas tasas de crecimiento,
aún en medio de una disminución
de la renta petrolera real per
cápita entre 1958 y 1972.
Sin embargo, la caída de la renta
petrolera real per cápita desde
1982 hasta 1986 fue muy severa y
las políticas económicas no se
ajustaron a tiempo ante esa nueva
realidad.
El súbito auge del ingreso
petrolero y su posteriorcaída
explican buena parte de la
debacle económica del país en la
década de los ochenta e inicios de
los noventa.
La actual política fiscal del Gobierno de Venezuela
• La renta petrolera y el pacto fiscal a partir de la
segunda mitad de los setenta:
–
–
–
–
Auge y caída de la renta petrolera.
Shocks petroleros y volatilidad macroeconómica.
Disciplina fiscal, endeudamiento yestabilidad cambiaria.
Producción y renta petrolera.
• ¿Cuál es el verdadero nivel actual de la renta
petrolera?
–
–
–
–
En US$ per cápita anual a precios corrientes.
En US$ per cápita diario a precios corrientes.
En Bs. anuales a la tasa de cambio oficial.
En Bs. diarios a la tasa de cambio oficial.
A pesar de los elevados ingresos petroleros, el Sector Público Consolidado todavíaregistra un resultado fiscal deficitario, el cual muy probablemente se incremente en el
futuro inmediato.
Valor nominal anual de las exportaciones petroleras per cápita
(En US$ corrientes)
2,500.00
2.170,6
4
2,000.00
1.816.1
3
1,500.00
1.263.6
1,000.00
500.00
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
19781976
1974
1972
1970
0.00
Pobreza y renta petrolera per cápita
•
Exportaciones petroleras nominales per capita
2004
2005
2006
1,263.64
1,816.13
2,170.64
Valores anuales
En US$ corrientes
En Bs. a la tasa de cambio oficial
2,716,826.00 3,904,679.50 4,666,876.00
•
Valores mensuales
En US$ corrientes
105.30
151.34
180.89
En Bs. a la...
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