Politica fiscal

Universidad Autónoma del Estado de Morelos

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

Tema: Las finanzas públicas y el derecho económico como instrumento para el equilibrio de la economía y el desarrollo
Subtemas: La política fiscal, concepto y fines cuantitativos y cualitativos
La política monetaria: conceptos y objetivos

Profesor: Dr. Juan Manuel Gómez Rodríguez
Política fiscal,concepto y fines cuantitativos y cualitativos

Abarcando el tema de finanzas publicas, que es el tema central de este ensayo, quiero
anteponer ante todo la falta de capacidad de organización que tenemos en México
para dicho rubro, pero sobretodo, como es justamente el derecho el que nos puede
ayudar a lograr un equilibrio de fuerzas, es por ello que en este ensayo en lo que
pretendodemostrar.
Para poder entrar de lleno al tema es necesario saber que este tema no es solo de nuestra época, si no que se remonta desde tres siglos pasado, al menos de una manera como hoy la conocemos.
Ya entrando al tema de presupuestos, siempre es necesario que el estado designe o haga una planeación ha cerca de lo que piense gastarse para sustentar sus gastos públicos.
Aquí podremos decir queencontramos el primer punto en donde debe intervenir el derecho.
En primer lugar el derecho nos dice que este tipo de cuestiones se dividen en dos tipos de gastos forzosos y gastos operativos.
Por los primeros entendemos que el estado tiene que observar en su nación que es lo que necesita, cuales son las necesidades que tienen que cumplirse.
Es decir el estado tiene que cada determinado tiempo lacantidad de dinero que empleara para usarlo en invertir en el campo, industria y/o cosas que se consideren importantes y necesarias.
Sin embargo podremos debatir si se da lo conveniente en el presupuesto en materia de seguridad pública por ejemplo, en cuanto a su estructura y demás.
Está claro que no, o eso pareciera al ver los acontecimientos más recientes en México.
Para la segunda se refiereal hecho de lo que el estado tenga que recurrir en cuestiones no planeadas y muchas veces supera al gasto forzoso, pues como ya dije antes, el gasto operativo, son cuestiones no planeadas.
Un ejemplo seria, al caso en que surge un desastre natural, el estado tiene que intervenir para mantener la estabilidad económica de la región afectada.
En este tipo de cuestiones, son claro ejemplos deintervención del Derecho en el ámbito económico y las finanzas públicas no son excepciones.
Sin embargo, el derecho interviene de manera muy especial en los asuntos de finanzas, primero que nada en su creación, con características como:
La competencia exclusiva del estado para la intervención, principio de legalidad anualidad del presupuesto entre otras.
Pero contrario con todas estas disposicionesvemos como no siempre o en todos los casos carece de transparencia.
Pese a que en México en el artículo 74 constitucional en su fracción IV prohíbe las partidas secretas, a excepción de aquellas que se consideren necesarias, con ese carácter en el mismo presupuesto.
Aun con esta prohibición de por medio no se respeta en todas las normas ya establecidas.
Volviendo al tema de materia depresupuestos, pasa rigurosamente por un proceso planeado por la federación.
El presupuesto se reúne de cada uno de los impuestos, aportaciones de seguridad, contribuciones, derechos, contribuciones pendientes, productos, aprovechamientos, ingresos derivados de funcionamientos, otros ingresos.
De todas estas fuentes de ingreso, se reúne un presupuesto que va a recaer, se supone que en servicios a lanación.
Pero nos damos cuenta, por nuestra calidad de servicios, que no es asi, ni siquiera es de una manera racional.
En este caso, el derecho regula todas estas maneras de dar aportaciones al estado, pues es el derecho, el que se encarga de las formas y/o maneras en las que se dan cada una de ellas.
Es así como siempre se recomienda que las perspectivas financieras del país tengan que encausarse...