politica fiscal

Sistema tributario de Panamá
El sistema tributario de Panamá es el conjunto de tributos, que son exigidos por los distintos niveles de Gobierno en Panamá. De acuerdo con lo establecido en la Constitución se distinguen dos subsistemas tributarios: el estatal y el local, y un régimen especial para la Autoridad del Canal de Panamá.

Código Fiscal
El Código Fiscal en Panamá es un compendio de lalegislación local en materia fiscal o Hacienda Nacional. Fue aprobado mediante Ley 8 de 27 de enero de 1956 y publicado en Gaceta Oficial 12995 el 29 de junio de 1956. El Código define la Hacienda Nacional como el conjunto de bienes, rentas, impuestos, acciones y servicios pertenecientes al Estado y se divide en bienes nacionales y el Tesoro Nacional.
Historia
1903 - 1999
El sistema tributariode Panamá se remonta desde el inicio de la República cuando fue elaborado el Código Fiscal por la Comisión Codificadora y aprobada por la Asamblea Nacional en 1916.
Entre 1916 y 1956, el código fiscal sufrió modificaciones a su articulado por numerosas leyes y finalmente fue derogado mediante la Ley 8 de 1956. Esta misma Ley adoptó un nuevo Código Fiscal.
2000 - 2009
En el 2005, durante laadministración del presidente Martín Torrijos se promulgó la Ley 6 de 2005 Asamblea Nacional (Panamá) (2005). «Ley 6 de 2005 (de 2 de febrero) que implementa un programa de equidad fiscal.». Gaceta Oficial (25232). p.1.
En septiembre de 2009 se promulga la Ley 49 en la cual se reforma el Código Fiscal principalmente en: Asamblea Nacional (Panamá) (2009). «Ley 49 de 2009 (de 17 de septiembre) quereforma el Código Fiscal y adopta otras medidas fiscales.». Gaceta Oficial (26370-C). p.1.
1. se establece una nueva tabla progresiva del impuesto de inmueble sobre la suma del valor del terreno y la mejora construida si la hubiere así:
2010 - 2019
En marzo de 2010 se promulga la ley 8 en la cual se reforma el código fiscal principalmente en: Asamblea Nacional (Panamá) (2010). «Ley 8 de 2010 (de15 de marzo) que reforma el Código Fiscal, adopta medidas fiscales y crea el Tribunal Administrativo Tributario». Gaceta Oficial (26489-A). p.1.
1. la reducción del impuesto escalonado a las personas naturales (a partir del 1 de enero de 2010)
2. la derogación de gastos deducibles y reducción de deducciones básicos de personas naturales (a partir del 1 de julio de 2010)
3. la reducciónescalonada del impuesto sobre la renta a personas jurídicas (a partir del 1 de enero de 2010)
4. el pago anticipado o adelanto del impuesto sobre la renta equivalente al 1% del total de los ingresos gravables de cada mes a personas jurídicas (a partir del 1 de enero de 2011)
5. nuevas reglas sobre los dividendos
6. el aumento del impuesto sobre transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS)
7. secrea el Tribunal Adminisrativo Tributario
8. otras disposiciones en materia fiscal

Principios del sistema tributario de Panamá
De acuerdo a la Constitución, no se establecerá impuesto o contribución para el ejercicio de las profesiones liberales y de los oficios y las artes.3 Esta misma Constitución añade que nadie está obligado a pagar contribución ni impuesto que no estuvieren legalmenteestablecidos y cuya cobranza no se hiciere en la forma prescrita por las leyes.
Los impuestos y contribuciones nacionales, así como aranceles y tasas del régimen aduanero son establecidos al expedirse leyes por el Órgano Legislativo y en el gobierno local, la aprobación o eliminación de impuestos, contribuciones, derechos y tasas es función del Consejo Municipal.
La Ley procurará que todoimpuesto grave al contribuyente en proporción directa a su capacidad económica.
Sistema tributario estatal
El Estado y las otras entidades públicas descentralizadas son los protagonistas del sector público no financiero (SPNF), que tiene como objeto la ejecución de fondos públicos encaminados a satisfacer el bien común. Para realizar estos objetivos, el Estado necesita ingresos para financiar estos...