Politica Fiscal

1. DEFINICIÓN:
Se entiende como política fiscal el conjunto de medidas relativas al régimen tributario, gasto publico, endeudamiento interno-externo del estado, y las operaciones y situaciones financieras de las entidades y organismos autónomos o paraestatales, por medio de los cuales se determina el monto y distribución de la inversión y el consumo publico como componentes del gasto nacional.La política fiscal (También Finanzas Públicas) es una política económica que usa el gasto público y los impuestos como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica y entrar en déficit o superávit según convenga. La política fiscal es una rama de la política económica en la que figura el presupuesto del estado y sus componentes (el gasto publico y los impuestos) comovariables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las oscilaciones de los ciclos económicos y contribuyendo a mantener una economía creciente (empleo y sin inflación).

El nacimiento de la teoría macroeconómica keynesiana puso de manifiesto que las medidas de la política fiscal influyen en gran medida en las variaciones a corto plazo de la producción, el empleoy los precios.

Pero el análisis desarrollado por J. M. Keynes demostró un método de corregir dicha situación: la política fiscal del Gobierno, la manipulación de los impuestos y los gastos del sector público, podía reconducir la demanda agregada hasta el nivel que permitiera una producción sostenida de pleno empleo. En su obra la “Teoría general sobre empleo, interés y dinero”, y partiendo deciertas simplificaciones, Keynes legitima la actividad económica del Estado a través de las obras públicas como medio eficaz para dinamizar la economía, con objeto de alcanzar un nivel de pleno empleo. La teoría keynesiana es fundamentalmente una teoría de la depresión económica. Es aquí donde el multiplicador cobra relevancia ya que, como afirmaba Keynes, el gasto proveniente del sector públicofunciona con un efecto multiplicador dentro de la economía al generar mayor demanda en las empresas; y éstas, a su vez, mayor inversión, por lo que afirmaba que una política económica del sector publico de mayor gasto puede mejorar el ingreso de la economía y funcionar como una política anticíclica en época de depresión económica.

También se puede decir que la política fiscal es un Conjunto deinstrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la política económica general.

Sus fuentes principales de ingresos son; impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y el endeudamiento público interno y externo. La política fiscal como acción del Estado en el campo de lasfinanzas públicas, busca el equilibrio entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los gastos gubernamentales. Es el manejo por parte del estado de los ingresos vía impuestos, y la deuda pública para modificar el ingreso de la comunidad y sus componentes: el consumo y la inversión.

1.1 OBJETIVOS DE LA POLÍTICA FISCAL:
Toda política encierra en si misma el deseo de cumplir determinadosobjetivos, sin estos la razón de existir de la política no tendría sentido. Dentro de los objetivos de la Política Fiscal podemos enunciar los siguientes:
1.1.1 SATISFACCION DE NECESIDADES SOCIALES: se satisfacen a través de bienes públicos y que no se podrían obtener a partir del mercado. Como la defensa nacional, la justicia, la estructura política, etc.
1.1.2 CORRECCIÓN DE ASIGNACION DERECURSOS: regulación de actividades monopólicas, o impuesto a actividades que son altamente contaminantes y que por lo tanto perjudican a la sociedad en su conjunto.
1.1.3 REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: grabar más a los de mayores ingresos y con esta recaudación distribuirlas entre los sectores más postergados o de menores ingresos.
1.1.4 ESTABILIZACION ECONÓMICA: se refiere fundamentalmente a dos...