politica fiscal

Cátedra: Economía II.
Alejandro Ceballos
Política Fiscal
El Banco Central de Venezuela la define como:
“Decisiones tomadas por el gobierno nacional que implican tanto el financiamiento y uso de recursos y
gastos, así como las decisiones de cambio en la gestión gubernamental necesarias para el logro de objetivos
propuestos”
La política fiscal es llevada a cabo por el Estado a través delgobierno. Las decisiones más conocidas que
toma para el bienestar del ciudadano son las relacionadas con el cobro de impuestos y al gasto público
realizado. El Gobierno exige a sus ciudadanos y organizaciones residentes en el país que le transfieran de forma
regular, bajo la figura de “impuestos”, parte de la riqueza que generan a través de sus actividades productivas.
Al mismo tiempo, eldinero que recauda a través de impuestos lo gasta en la compra de bienes y servicios,
incluidos los llamados “bienes públicos”.
Los bienes públicos son aquellos bienes que aportan beneficios o utilidad a un gran número de
ciudadanos de forma simultánea, que sin presencia de un Estado, es decir, en una situación de anarquía, no
serian producidos en una cantidad adecuada (la policía, las víaspúblicas, la educación, etc.).
Fórmula  Si denominamos “G” al gasto público y “Ti” a los impuestos que recauda. Entonces,
denominaremos política fiscal a las decisiones que ejecute el Gobierno respecto a la evolución de G y T.
De esta manera, presentamos uno de los conceptos más importantes en los temas fiscales “Superávit ó
Déficit Fiscal” o “Ahorro Público”, que no es más que el resultado de ladiferencia entre los ingresos del
Gobierno (impuestos) y el gasto que realiza (gasto público).

La fórmula anterior constituye el principal indicador para diagnosticar que tan saludables son las
finanzas públicas de un país.
¿Qué hace el Gobierno?  Si se le hace esta pregunta a cualquier lector venezolano rápidamente
elaboraría una lista de acciones que lleva a cabo el gobernó: construircarreteras, mantener el ejército, prestar
educación, transporte, dar bienes a los más pobres, etc. Como se puede apreciar son una gran variedad de
funciones y radicalmente distintas entre sí. Además de esas, el gobierno recibe impuestos por concepto de
consumo, impuestos sobre la renta, peajes, aranceles, etc.


Cátedra: Economía II.
Alejandro Ceballos
¿Qué es el Sector Público?  El sectorpúblico no consiste únicamente, como se suele pensar, en lo que
podríamos llamar “gobierno”. En realidad es una masa que incluye una colección de entidades con diversos fines
e instrumentos de acción.
El sector público incluye:


Sector Público No Financiero: Gobierno Central, Gobiernos Regionales, empresas locales (prestan
servicios públicos y son creadas por la administración pública, porejemplo CORPOELEC), fondos
especiales, instituto venezolano de los seguros sociales (IVSSS) y las empresas publicas no financieras
(son empresas que posee el Estado pero que no las creo la administración pública, por ejemplo PDVSA)



Sector Público Financiero: Bancos públicos, FOGADE, BCV, entre otros.

¿Qué es un bien público?  Un bien es considerado bien público cuando su consumo no esexcluible, es
decir, cuando no se relega ninguna persona de su consumo. Además, su consumo se considera “no rival”, es
decir, el disfrute del bien o servicio por parte de un individuo no perjudica el disfrute del mismo bien o servicio
por parte de otro individuo. Debido a esas características, el sector privado no tiene incentivos para proveer
eficientemente este tipo de bienes y servicios.(Piense en ¿Por qué?)
Existen otros bienes que cumplen con esta definición pero en forma relativa, como por ejemplo el
alumbrado público, los parques nacionales, etc.
Un ejemplo clásico es la educación, la cual no es un bien público, ya que es excluible y su consumo es
rival. Cualquier individuo podría financiarse sus estudios a través de un banco, sin embargo los bancos
generalmente no...