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Páginas: 7 (1697 palabras) Publicado: 15 de febrero de 2015
FORMAS DE TERMINACIÓN DEL PROCESO
CONTENCIOSO-ADM1NISTRATIVO
Por CARMELO QUINTANA REDONDO
Magistrado.

Ya González Pérez, en su comunicación de 6 de abril de 1951, dirigida al .Seminario sobre Problemas de la Administración Pública, interesaba una ordenación completa sobre esta materia, sobre todo si se
tiene en cuenta que no puede acudirse como supletoria a la ley de Enjuiciamiento Civil,por no existir en ella tal regulación.
Por vez primera, en nueva Ley* de 27 de diciembre de 1957, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, se hace una ordenación de esta materia.
En síntesis, podemos decir que las formas de terminación de este
proceso contencioso-administrativo (en lo sucesivo, C. A.), son éstas:
Sentencia.
Desistimiento.
Allanamiento.
Keconocimiento porparte de la Administración.
. Caducidad.
Otras formas de carácter secundario, no recogidas expresamente
en la Ley.
SENTENCIA.

A ella dedica la Ley sus artículos 80 a 87.
Es forma normal de terminación del proceso G. A. Guasp (Derecho
procesal civil, 1956, pág. 549) dice que es aquel acto del órgano jurisdiccional en que éste emite su juicio sobre la conformidad o disconformidad de lapretensión de la parte con el Derecho objetivo, y, en consecuencia, actúa o se niega a actuar dicha pretensión, satisfaciéndola
en todo caso. González Pérez (Derecho procesal admmistratwo, tomo II,
pág. 635) hace suya esta definición.
Contenido.—Debe decidir todas las cuestiones controvertidas en el
proceso (art. 80 de la Ley).
Para que la sentencia, pues, sea perfecta, es necesario que resuelvaNUM; 414

todas las cuestiones planteadas en los escritos de demanda y contestación.
Debe resolver también todas las cuestiones prejudiciales, excepto
las de carácter penal (art. 4.° de la Ley).
Debe resolver, además, todas las cuestiones incidentales, excepta
también las de carácter penal (art. 4.° de la Ley) .^
Pero la Ley,- en esta clase de jurisdicción, presenta una novedad, ,a
que serefieren los artículos 43, 2.°, y 79, 2.°. En el proceso pueden
resolverse no sólo las cuestiones planteadas inieialmente por las. partes, sino que el Tribunal, en la última fase del proceso, puede someter
a su consideración otras cuestiones que tengan íntima relación con
aquéllas, y1 en este caso, para que la sentencia sea perfecta, debe resolver también esas cuestiones.
Debe decidir sobrecostas (art. 81, -2.°, en relación con los 130
y 131).
Redacción y forma de la sentencia.—-Al no decir nada la Ley, habrá
de estarse a lo preceptuado en los artículos 365 y 372 de la ley de
Enjuiciamiento Civil, supletoria de la que estudiamos, a virtud de lo
establecido en la disposición adicional sexta.
Votación.—En la forma prevenida en el artículo 343 de la ley de
Enjuiciamiento Civil.Tribunal que la dicta.:—El artículo 16 señala los Magistrados necesarios para cada caso. Si no concurren a la votación y deliberación,
la sentencia es nula (7 julio 1951).
Plazo para dictarla.—Diez días, a contar del siguiente a la vista o
del señalado para votación y fallo, si no hubiere vista (art. 80 de
la Ley).
Este plazo puede sufrir alteración en el supuesto de que el Tribunal, conformeal artículo 43, estimara que la cuestión no había sido
apreciada debidamente por las partes. En este caso se concede a las
mismas un plazo de diez días para que formulen las alegaciones que
estimen oportunas, con suspensión del plazo Para pronunciar el fallo.
Parte dispositiva de la sentencia.'—La sentencia debe pronunciar
uno de estos fallos: A), no admitir el recurso; B), admitir elrecurso.
Vamos a examinarlos.
A) No admitir el'recurso '(art. 81 de la Ley).—En este caso, el
Tribunal no entra a conocer del fondo del asunto.
Este fallo se dictará en estos supuestos:
a) Cuando se hubiera interpuesto ante un Tribunal que carezca
de jurisdicción o competencia para ello, por corresponder el asunto a
otra jurisdicción 6 a otro órgano
de la jurisdicción C. A. (art. 82, a).
Los...
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