Politica, iglesia y partidos politicos de colombia

Christopher Abel, de nacionalidad británica, profesor de la Universidad de
Londres publica esta primera edición de una tesis de grado, ampliada con mayores
consultas de la historiografía de nuestro país y de fuentes documentales europeas
y norteamericanas. La edición está patrocinada por la Universidad Nacional
de Colombia y la Fundación Antioqueña de Estudios Sociales.
Es una obra deanálisis político que no sigue las pautas de la historia tradicional,
sino que hace un enfoque eminentemente crítico de una época larga, cuajada de
acontecimientos y vivida por personajes tan diferentes como Rafael Núñez y
Miguel Antonio Caro, José Manuel Marroquín y Rafael Reyes, Carlos E.
Restrepo, Enrique Olaya Herrera, Alfonso López Pumarejo, Eduardo Santos,
Guillermo Valencia, Alfredo VázquezCobo y Laureano Gómez. El autor acierta
en algunos trazos de crítica, al contemplar de manera retrospectiva los síntomas del
atraso de un país que avanzaba lentamente hacia el capitalismo moderno,
la no injerencia de la Iglesia en el Estado y la política social.
De manera general, el autor se pierde en los detalles y la anécdota, en lugar de
abarcar el conjunto, distinguiendo, por ejemplo, lostres momentos de la
modernización del Estado y la economía pública y privada, que ocurrieron durante
la Administración Reyes (1904-1909), la Administración Ospina (1922-1926) y la
Administración López Pumarejo (1934- 1938). Sobre la primera el autor se limita
a decir:
"Reyes se equivocó al creer que el Porfiriato mexicano podía copiarse en
Colombia. El modelo mexicano era quizás tan difícilde aplicar en Colombia
como el francés o el inglés, puesto que la Economía Colombiana se encontraba
demasiado arrasada (sic) después de la Guerra de los Mil Días para resistir los
hábitos de consumo de los grandes propietarios del sector de las exportaciones
y sostener al tiempo el enorme ejército de reserva que implicaba el
porfirismo" (p. 19).
El libro de Eduardo Lemaitre, Reyes, ElReconstructor (Editorial Iqueima, Bogotá,
1952) y nuestra propia obra, El Poder Presidencial en Colombia. La Crisis
Permanente del Derecho Constitucional (Enrique Dobry, Editor, 1979), que no
están siquiera mencionados en la bibliografía de Christopher Abel, traen un
análisis cabal de un período colombiano de verdadera modernización inicial del
Estado y del país. La comparación con el porfirismono da ninguna idea de lo que
fue el dinamismo del presidente Reyes, impulsando las obras públicas; dándole al
país una nueva organización administrativa y, sobre todo, amortizando el
inmenso pasivo monetario de la guerra civil, para establecer una moneda sana, el
Peso Oro, que facilitó la apertura del crédito externo.
Reyes no sostuvo un —enorme ejército de reserva", por la sencilla razón deque,
pasada la Guerra de los Mil Días, se desmovilizaron tanto la tropa regular
como la fuerza insurgente del liberalismo, coma consecuencia del Tratado de Paz de
Wisconsin del 21 de noviembre de 1902. Por el contrario, la falta de ejército hizo
que la segregación del Departamento de Panamá no pudiera impedirse en 1903.
Reyes reconstruyó el Ejército nacional y estableció el profesionalismocon la Misión
Chilena.
En el Capítulo 11, "El Dominio Conservador, 1886-1928 (II)", la segunda
oportunidad de modernización del Estado de 1922 a 1926, aparece desdibujada,
prácticamente imperceptible. Cuando la política de construcción de ferrocarriles
impulsó la economía y determinó un desajuste en el empleo de la mano de obra
en las haciendas, por los mayores salarios pagados en las víasférreas. El autor, por
el contrario, dice: "El mayor empuje de estos años de expansión económica no
provino del Estado, ni de los grupos de presión, sino de la iniciativa privada" (p.70).
La tercera modernización de 1936, está mejor analizada, aunque el lector no se
explica con el texto de Christopher Abel, cuál fue el sentido y el alcance de la
Reforma Constitucional, ni cuáles las...