Politica Laboral

EMPLEO, DESEMPLEO Y SUBEMPLEO

Introducción.

El Banco Central del Ecuador, según el esquema siguiente, clasifica a la población, en lo referente al ámbito laboral, en población en edad de trabajar y población menor de 10 años. La primera se subdivide en Población Económicamente Activa (PEA) y en Población Económicamente Inactiva (PEI).
Dentro de la PEA existe el grupo de ocupados oempleados y el grupo de desocupados o desempleados; bajo los primeros se ubica a los subocupados.


Fuente: Banco Central del Ecuador

Para mejor comprensión del tema es importante estar de acuerdo con la terminología que utiliza el Banco Central del Ecuador, para ello se transcriben los conceptos siguientes:
Población en edad de trabajar (PET): Comprende todas las personas, hombres ymujeres de 10 años y más.
Población Económicamente Activa (PEA): abarca todas las personas de uno u otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y servicios económicos durante un período de referencia especificado.
Población Económicamente Inactiva (PEI): comprende todas las personas de 10 años y más que no son “económicamente activas”, esto es aquellas personas no ocupadas durante lasemana de referencia, que no buscaron trabajo durante las últimas cuatro semanas, ni estuvieron disponibles para trabajar. Típicamente, las clases de inactivos son: ama de casa, estudiante, incapacitado, jubilado, rentista, otros (mendigos, vagabundos, etc.)
Población ocupada: Se considerará a todas las personas que tengan10 años o más de edad y que durante un breve período de referencia, tal comouna semana o un día se encuentren laborando.
Población desocupada (PD): son todas aquellas personas de 10 años de edad yque durante el período de referencia se hallen: sin empleo, disponibles a trabajar, en busca de empleo. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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Población subocupada: Se considera cuando la ocupación que tiene una persona es inadecuada respecto a determinadas normas o a otra ocupación posible, teniendo en cuenta la calificación profesional (formación y experiencia profesionales). Pueden distinguirse dos formas principales de subempleo: por insuficiencia de horas (visible) e invisible.| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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Tasa de la PEA: Es el porcentaje que resulta del cociente entre la Población Económicamente Activa (PEA) y la Población en Edad de Trabajar.Tasa de la PEI : Es elporcentaje que resulta del cociente entre la Población Económicamente Inactiva (PEI) y la Población en Edad de Trabajar. |

Con estos antecedentes, para analizar el tema se deja constancia la conveniencia de disponer de una política laboral, es decir lineamientos que orienten el tratamiento del empleo, el desempleo y el subempleo.

POLITICA LABORAL
En materia social, específicamenteen el campo laboral, es indispensable disponer de una política de estado que permita a los gobiernos planificar y ejecutar acciones orientadas a mantener e incrementar los índices de empleo, así como a disminuir los índices del desempleo y del subempleo, tendientes, en última instancia, a mejorar el nivel de vida de la población. Cabe insistir en lo anotado, la política laboral debe serconstante en el tiempo, independiente de los gobiernos en ejercicio del poder.
La política laboral se relaciona con la gestión de recursos humanos; el estado tiene la obligación de fomentar nuevas fuentes de trabajo que permitan utilizar a la población económicamente activa, la cual crece día a día, y de esta manera combatir la subocupación y, lo que es más grave, la desocupación, la cual...