politica monetaria
Los objetivos
Se puede decir que los objetivos de la política monetaria mexicana, se han mantenido constantes por lo menos durante los últimos diez años. Es el caso para los siguientes: coadyuvar al crecimiento económico del país, con estabilidad cambiaría y, asimismo, luchar contra la inflación.
No obstante, a partir de 1989, ha adoptado como un objetivo inmediatoy menos general, la desregulación de la actividad bancaria, con el fin de mejorar esta actividad y convertirla en una mejor auxiliar de la política económica general; asimismo, más recientemente, se ha hecho hincapié en la estabilidad de precios como objetivo inmediato de la política monetaria.
No resulta posible alcanzar el objetivo de estimular el crecimiento y asegurar el pleno empleo sólomediante la política monetaria. Ello, porque tanto el crecimiento como el empleo dependen de factores reales que están fuera del ámbito de acción de la política monetaria. Entre ellos destacan la eficiencia de los mercados, las tasas de formación de capital y la capacitación de la mano de obra.
Las instituciones
Las instituciones responsables de la política monetaria, son la Secretaría deHacienda y Crédito Público y el Banco de México. La colaboración entre ambas se da en la Comisión de Cambios y, en mucho menor medida, a partir de la actual Ley del Banco de México, en la Junta de Gobierno.
De acuerdo con el segundo párrafo del Artículo 38 de la Ley del Banco de México:
“La Junta de Gobierno estará integrada por cinco miembros, designados conforme a lo previsto en el párrafo séptimodel Artículo 28 constitucional.
De entre éstos, el Ejecutivo Federal nombrará al Gobernador del Banco, quien presidirá a la Junta de Gobierno; los demás miembros se denominarán Subgobernadores”.
El artículo 46 enumera las 21 facultades de la Junta de Gobierno, se destacan las siguientes:
1. Autorizar las órdenes de acuñación de moneda y de fabricación de billetes.
2. Resolver sobre elotorgamiento de crédito del Banco al Gobierno Federal.
3. Fijar las políticas y criterios conforme a los cuales el Banco realice sus operaciones.
4. Autorizar las emisiones de bonos de regulación monetaria y fijar las características de éstos.
5. Determinar las características de los valores a cargo del Gobierno Federal que el Banco emita así como las condiciones de los valores señalados.
Elartículo 22 enuncia las facultades que tiene la Comisión de Cambios:
I. Autorizar la obtención de los créditos a que se refiere la fracción IX del Artículo 7°.
II. Fijar criterios a los que deba sujetarse el Banco en el ejercicio de las facultades previstas en los Artículos 32, 34 y 35, así como en el artículo 33 respecto de la banca de desarrollo.
III. Señalar directrices respecto del manejoy la valuación de la reserva a que se refiere el Artículo 18°.
Las diversas medidas de política monetaria adoptadas por las autoridades encargadas de formularlas, son llevadas a la práctica al través de las diversas instituciones que conforman el sistema bancario del país y de las instituciones auxiliares de crédito.
De acuerdo con el artículo 3o de la Ley de Instituciones de Créditoel sistema bancario de México esta integrado por:
Banco de México,
Instituciones de Banca Múltiple,
Instituciones de Banca de Desarrollo,
Patronato del Ahorro Nacional,
Fideicomisos para el Fomento Económico del Gobierno Federal.
Instituciones de Banca Múltiple
A partir de 1976 en que se autorizo la creación de la Banca Múltiple disminuyeron el número de Bancos Comerciales, para llegara mediados de 1993 a solo 19 Bancos Múltiples y para Mayo de 1995 su número ascendía a 39.
El artículo 46 de la Ley de Instituciones de Crédito, enumera las operaciones que pueden realizar las instituciones de crédito del país, las principales son:
Recibir depósitos bancarios de dinero.
Aceptar préstamos y créditos.
Emitir Bonos Bancarios.
Emitir Obligaciones subordinadas.
Efectuar...
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