Politica Nacional De Gestion Integrada De Los Recursos Hidricos En Panamá
Páginas: 13 (3243 palabras)
Publicado: 28 de septiembre de 2012
INTRODUCCION
El agua, un recurso finito, vulnerable, impactado por el cambio climático, se ha convertido en la prioridad de las agendas de Estado de todos los gobiernos a nivel mundial. No obstante, las leyes, políticas e instrumentos de gestión no son garantías para lograr la sostenibilidad del recurso hídrico; se requiere de un compromiso del Estado y de la sociedad en general, paraencaminar al país hacia un modelo de desarrollo sostenible, basado en la responsabilidad compartida, desde un enfoque holístico y ecosistémico.
En Panamá, el recurso agua representa el insumo motor de la economía. De su calidad y cantidad depende el buen estado de la biodiversidad y los ecosistemas. El Plan Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos constituye el instrumento rectorpara alcanzar una efectiva gestión integrada de los recursos hídricos en Panamá, toda vez que sienta las bases para el desarrollo de los planes sectoriales vinculados al agua, a nivel regional o local.
La Autoridad Nacional del Ambiente asumió el reto de establecer las directrices para la implementación y actualización del PNGIRH, en coordinación con las instituciones gubernamentales yactores partícipes en la gestión del recurso hídrico. Para el período 2008-2012, se podrá evaluar, de manera sistemática, los resultados obtenidos a lo largo de este quinquenio, permitiendo su adecuación o reformulación, de acuerdo a los nuevos componentes requeridos en la gestión integrada del recurso hídrico, que conlleven a alcanzar los objetivos y metas trazadas.
CAPITULO I
1.Marco conceptual
Según datos de la Organización Metereológica Mundial (OMM), Panamá cuenta con recursos hídricos suficiente y no debería de enfrentar problemas de abastecimiento de agua, pues utiliza menos del 10% de los mismos. Aun así, no escapa a la situación de crisis señalada por el Informe sobre Desarrollo Humano 2006, cuando manifiesta que el uso del agua como insumo productivo seintensifica a un punto que contribuye al colapso de los ecosistemas que dependen de ella, a la disminución de los caudales fluviales y el agotamiento a gran escala de las aguas subterráneas. Al respecto, la Autoridad Nacional del Ambiente, atendiendo a la solicitud emanada de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo de 2002, de que todas las naciones presentaran PlanesNacionales de Gestión de Recursos Hídricos para el año 2005; considerando que la ONU ha establecido el Decenio Internacional para la Acción del Agua Fuente de Vida 2005-2015, y tomando en cuenta los crecientes problemas que enfrenta la gestión del agua en Panamá, ha otorgado prioridad a la gestión del agua en la política ambiental del país.
1. Principios Rectores del PNGIRH
Los principiosrectores del PNGIRH están vinculados a lineamientos establecidos por foros internacionales, que van desde Estocolmo en 1972, la Declaración de Río de Janeiro de 1992, la Expomundial del Agua en Zaragoza 2008, el V Foro Mundial del Agua en Turquía 2009, y los Objetivos del Milenio 2005-2015. Todos ellos están consagrados en la Política Nacional de Recursos Hídricos de Panamá. Estos principiosson los siguientes:
• Equidad
• Sostenibilidad ambiental
• Priorización
• Valoración
• Quien contamina paga
• Gobernabilidad
• Gradualidad y flexibilidad
• Información
• Participación
• Sensibilización
1.2 La Estrategia Nacional del Ambiente: Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible 2008-2012
La Estrategia Nacional del Ambiente: Gestión Ambiental para el DesarrolloSostenible 2008-2012, constituye la política ambiental del país y en este sentido, todos los sectores de la sociedad deben participar en su ejecución. Contiene lineamientos, objetivos y líneas de acción específicas para mejorar la gestión de los recursos hídricos, como lo son la consolidación del marco jurídico y políticas públicas ambientales, el fortalecimiento de los servicios que se prestan, el...
El agua, un recurso finito, vulnerable, impactado por el cambio climático, se ha convertido en la prioridad de las agendas de Estado de todos los gobiernos a nivel mundial. No obstante, las leyes, políticas e instrumentos de gestión no son garantías para lograr la sostenibilidad del recurso hídrico; se requiere de un compromiso del Estado y de la sociedad en general, paraencaminar al país hacia un modelo de desarrollo sostenible, basado en la responsabilidad compartida, desde un enfoque holístico y ecosistémico.
En Panamá, el recurso agua representa el insumo motor de la economía. De su calidad y cantidad depende el buen estado de la biodiversidad y los ecosistemas. El Plan Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos constituye el instrumento rectorpara alcanzar una efectiva gestión integrada de los recursos hídricos en Panamá, toda vez que sienta las bases para el desarrollo de los planes sectoriales vinculados al agua, a nivel regional o local.
La Autoridad Nacional del Ambiente asumió el reto de establecer las directrices para la implementación y actualización del PNGIRH, en coordinación con las instituciones gubernamentales yactores partícipes en la gestión del recurso hídrico. Para el período 2008-2012, se podrá evaluar, de manera sistemática, los resultados obtenidos a lo largo de este quinquenio, permitiendo su adecuación o reformulación, de acuerdo a los nuevos componentes requeridos en la gestión integrada del recurso hídrico, que conlleven a alcanzar los objetivos y metas trazadas.
CAPITULO I
1.Marco conceptual
Según datos de la Organización Metereológica Mundial (OMM), Panamá cuenta con recursos hídricos suficiente y no debería de enfrentar problemas de abastecimiento de agua, pues utiliza menos del 10% de los mismos. Aun así, no escapa a la situación de crisis señalada por el Informe sobre Desarrollo Humano 2006, cuando manifiesta que el uso del agua como insumo productivo seintensifica a un punto que contribuye al colapso de los ecosistemas que dependen de ella, a la disminución de los caudales fluviales y el agotamiento a gran escala de las aguas subterráneas. Al respecto, la Autoridad Nacional del Ambiente, atendiendo a la solicitud emanada de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo de 2002, de que todas las naciones presentaran PlanesNacionales de Gestión de Recursos Hídricos para el año 2005; considerando que la ONU ha establecido el Decenio Internacional para la Acción del Agua Fuente de Vida 2005-2015, y tomando en cuenta los crecientes problemas que enfrenta la gestión del agua en Panamá, ha otorgado prioridad a la gestión del agua en la política ambiental del país.
1. Principios Rectores del PNGIRH
Los principiosrectores del PNGIRH están vinculados a lineamientos establecidos por foros internacionales, que van desde Estocolmo en 1972, la Declaración de Río de Janeiro de 1992, la Expomundial del Agua en Zaragoza 2008, el V Foro Mundial del Agua en Turquía 2009, y los Objetivos del Milenio 2005-2015. Todos ellos están consagrados en la Política Nacional de Recursos Hídricos de Panamá. Estos principiosson los siguientes:
• Equidad
• Sostenibilidad ambiental
• Priorización
• Valoración
• Quien contamina paga
• Gobernabilidad
• Gradualidad y flexibilidad
• Información
• Participación
• Sensibilización
1.2 La Estrategia Nacional del Ambiente: Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible 2008-2012
La Estrategia Nacional del Ambiente: Gestión Ambiental para el DesarrolloSostenible 2008-2012, constituye la política ambiental del país y en este sentido, todos los sectores de la sociedad deben participar en su ejecución. Contiene lineamientos, objetivos y líneas de acción específicas para mejorar la gestión de los recursos hídricos, como lo son la consolidación del marco jurídico y políticas públicas ambientales, el fortalecimiento de los servicios que se prestan, el...
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