POLITICA PUBLICA




POLITICA PUBLICA DE VIVIENDA EN BOGOTA


OBJETO

Conocer la política pública existente en Bogotá para vivienda de intereses social


OBJETIVOS

Conocer la historia y los avances de la política pública de vivienda

Identificar y analizar la situación actual de la política pública en Bogotá










JUSTIFICACION


En la actualidad, la consecución de vivienda propia es unode los principales problemas que enfrenta nuestra sociedad. El Estado colombiano enfrentando ésta problemática desarrolló, a finales del siglo XX, lo que hoy se conoce como vivienda de interés social. Especialmente dirigida para todos los ciudadanos con menos recursos económicos, quienes devengan hasta cuatro salarios mínimos mensuales. En su mayoría, población con menos posibilidades paraacceder a una vivienda propia.


El análisis de la política de vivienda de interés social, en Bogotá, D.C., y su relación con los lineamientos de la responsabilidad social de la empresa privada, será el objeto del que dará cuenta éste documento. La tendencia contemporánea a lograr políticas públicas competitivas, en términos de desarrollo social, hace posible la inclusión de elementos y herramientasque buscan el mejoramiento continuo de las políticas públicas con el ánimo de alcanzar las metas establecidas o acercase de mejor manera a ellas. Es interesante analizar la relación entre una política pública y las nociones de la empresa privada, teniendo en cuenta la creciente popularidad que, en los últimos tiempos, la responsabilidad social empresarial ha alcanzado, además de su potencial aporteal desarrollo social, desde un escenario que no necesariamente es el gubernamental. Instituciones públicas y organismos internacionales avanzan en el tema de las políticas públicas competitivas con aportes desde diferentes sectores hacia el desarrollo social. Tal y como lo planteó la Secretaría Distrital de Planeación cuando se refirió al tema argumentando que “(…) las políticas públicas, no sonuna actividad centrada en el Estado, ni aislada y autocrática, se definen en un terreno político en donde se relacionan e intercambian posiciones y conocimientos con actores
privados”.

















INTRODUCCION

Antecedentes.

La política de vivienda en Colombia se remonta a la década de los años treinta cuando se crearon los primeros mecanismos institucionales. En 1932, se fundó el BancoCentral Hipotecario con el objetivo principal de promover el sector de la construcción a través del crédito hipotecario. Más adelante, en 1939, se creó el Instituto de Crédito Territorial(1), entidad encargada de construir y otorgar crédito para la compra de vivienda con algunos subsidios del Estado a la tasa de interés y al precio de la vivienda.
Durante cuatro décadas la política de viviendaurbana y de familias de escasos recursos recayó en estas dos instituciones, pero en 1972 el Presidente Misael Pastrana Borrero buscó una nueva directriz de desarrollo económico basado, entre otras estrategias, en el fortalecimiento del sector de la construcción de vivienda (...). Durante este gobierno se crearon dos herramientas que transformarían la política de vivienda: las Corporaciones de Ahorroy Vivienda (CAV’S) y la Unidad de Poder Adquisitivo Constante (UPAC).
Del modelo del UPAC de la década de los años 70, que había sido pensado para extender el acceso a la vivienda en un país bajo un contexto económico controlado, se pasó a un modelo de control sobre las tasas de interés para la compra de vivienda a través de la UVR, como estrategia de financiamiento.
A partir de 1991 sepresentaron cambios importantes en el sistema de financiamiento y en la política de vivienda estatal. Por un lado, la Constitución dejó establecido el derecho a la vivienda digna y, por otra parte, las herramientas financieras para otorgar créditos de este tipo han mejorado el volumen de recursos disponibles para los usuarios y han reducido el nivel de morosidad, todo esto dentro un contexto que sigue...