Politica Publica
Páginas: 8 (1908 palabras)
Publicado: 19 de noviembre de 2015
LA POLÍTICA PÚBLICA PARA LAS MUJERES EN COLOMBIA: Alcances y límites de la
acción de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer ʹCPEM-‐ en materia de
implementación de la política pública para las mujeres en Colombia.
CONFLUENCIA DE REDES DE MUJERES -‐ COLOMBIA1
La CPEM es el ente del gobierno nacional encargado de estructurar la política nacional para las
mujeres, transversalizarla en la Administración Pública e institucionalizarla. En las recomendaciones
dadas a Colombia (2007), el Comité de la CEDAW, señala preocupación frente a la capacidad y la
disponibilidad de recursos de la CPEM para cumplir con sus objetivos. 2
La política pública para las mujeres que adelanta la CPEM
En el primer gobierno de Uribe 2002-‐ 2006, se elaboró la política "Mujeres Constructoras de Paz y
Desarrollo", centrada en 8 áreas: empleo y desarrollo; educación y cultura; salud, salud sexual y
reproductiva; violencia contra las mujeres; participación política; mujer rural; comunicación y
fortalecimiento institucional. Esta política se incorporó en el Plan de Desarrollo cumpliendo el
compromiso de gobierno de formular un Plan de igualdad y equidad en las oportunidades entre
mujeres y hombres y continuó su proceso de implementación en el segundo período del presidente
Uribe.
El alcance de la política pública para las mujeres en Colombia, está limitado por la focalización de
programas de carácter asistencial en mujeres de más bajos recursos, y ͞ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ƐĞůĞĐƚŝǀĂ͟
desde el punto de vista de generación de ingresos. Esto porque no busca eliminar la discriminación y
construir relaciones de igualdad entre los sexos, porque no cumple el espíritu de la ley de incidir en la
realización de derechos de las mujeres de manera integral y desde un enfoque de derechos, sino que
se ha caracterizado por la realización de acciones de bajo impacto, en la inversión y en el número de
beneficiarias; por la desarticulación de estas acciones con la política general del gobierno, por la
realización de acciones que refuerzan roles y/o percepciones sociales tradicionales sobre el papel de
las mujeres en la sociedad, por la no rendición de cuentas y la ausencia de diálogo con interlocutoras
válidas con las que cuenta el movimiento de mujeres en el país.
Por otra parte la política del actual gobierno basada en una concepción de construcción de un Estado
Comunitario y las acciones de la CPEM, anulan el rol de intermediación de las organizaciones del
movimiento de mujeres. Esto se evidencia en la conformación de los Consejos Comunitarios de Mujeres presididos por las primeras damas de los municipios y departamentos3, que contribuyen a
desinstitucionalizar los avances en materia de mecanismos para su adelanto, aíslan sus problemas de
las coyunturas generales y disminuyen las posibilidades de actorías políticas de impacto en la agenda
nacional.
1
Hacen parte de la Confluencia Nacional de Redes de Mujeres: Católicas por el Derecho a Decidir ʹ Colombia, REPEM ʹ Red
de Educación Popular entre Mujeres, Red Nacional de Mujeres, Fundac ʹ Fundación de Apoyo Comunitario, Limpal ʹ Liga
Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad, y La Corporación Humanas.
2
Puntos 14 y 15. Recomendaciones al Estado...
acción de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer ʹCPEM-‐ en materia de
implementación de la política pública para las mujeres en Colombia.
CONFLUENCIA DE REDES DE MUJERES -‐ COLOMBIA1
La CPEM es el ente del gobierno nacional encargado de estructurar la política nacional para las
mujeres, transversalizarla en la Administración Pública e institucionalizarla. En las recomendaciones
dadas a Colombia (2007), el Comité de la CEDAW, señala preocupación frente a la capacidad y la
disponibilidad de recursos de la CPEM para cumplir con sus objetivos. 2
La política pública para las mujeres que adelanta la CPEM
En el primer gobierno de Uribe 2002-‐ 2006, se elaboró la política "Mujeres Constructoras de Paz y
Desarrollo", centrada en 8 áreas: empleo y desarrollo; educación y cultura; salud, salud sexual y
reproductiva; violencia contra las mujeres; participación política; mujer rural; comunicación y
fortalecimiento institucional. Esta política se incorporó en el Plan de Desarrollo cumpliendo el
compromiso de gobierno de formular un Plan de igualdad y equidad en las oportunidades entre
mujeres y hombres y continuó su proceso de implementación en el segundo período del presidente
Uribe.
El alcance de la política pública para las mujeres en Colombia, está limitado por la focalización de
programas de carácter asistencial en mujeres de más bajos recursos, y ͞ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ƐĞůĞĐƚŝǀĂ͟
desde el punto de vista de generación de ingresos. Esto porque no busca eliminar la discriminación y
construir relaciones de igualdad entre los sexos, porque no cumple el espíritu de la ley de incidir en la
realización de derechos de las mujeres de manera integral y desde un enfoque de derechos, sino que
se ha caracterizado por la realización de acciones de bajo impacto, en la inversión y en el número de
beneficiarias; por la desarticulación de estas acciones con la política general del gobierno, por la
realización de acciones que refuerzan roles y/o percepciones sociales tradicionales sobre el papel de
las mujeres en la sociedad, por la no rendición de cuentas y la ausencia de diálogo con interlocutoras
válidas con las que cuenta el movimiento de mujeres en el país.
Por otra parte la política del actual gobierno basada en una concepción de construcción de un Estado
Comunitario y las acciones de la CPEM, anulan el rol de intermediación de las organizaciones del
movimiento de mujeres. Esto se evidencia en la conformación de los Consejos Comunitarios de Mujeres presididos por las primeras damas de los municipios y departamentos3, que contribuyen a
desinstitucionalizar los avances en materia de mecanismos para su adelanto, aíslan sus problemas de
las coyunturas generales y disminuyen las posibilidades de actorías políticas de impacto en la agenda
nacional.
1
Hacen parte de la Confluencia Nacional de Redes de Mujeres: Católicas por el Derecho a Decidir ʹ Colombia, REPEM ʹ Red
de Educación Popular entre Mujeres, Red Nacional de Mujeres, Fundac ʹ Fundación de Apoyo Comunitario, Limpal ʹ Liga
Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad, y La Corporación Humanas.
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Puntos 14 y 15. Recomendaciones al Estado...
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