Politica social

¿Cómo incorporar políticas sociales en Planes de Desarrollo Local y en el Presupuesto Participativo?

Fascículo 1

Las políticas sociales en el Perú

Contenido
Fascículo
Presentación 1. Las políticas sociales y el desarrollo
1.1 Desarrollo y las políticas y programas sociales 1.2 ¿Qué entendemos por políticas públicas y políticas nacionales? 1.3 Las políticas sociales implementadas enel país 7 8 10

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2. El contexto nacional de las políticas sociales
2.1 2.2 2.3 2.4 Los principales problemas sociales Alineamiento, políticas y objetivos estratégicos 2006-2010 del MIMDES Marco normativo de las políticas sociales Los planes nacionales para la construcción equidad 13 15 18 22

Bibliografía

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Presentación
Los fascículos que forman parte del módulo “¿Cómoincorporar políticas sociales en Planes de Desarrollo Local y en el Presupuesto Participativo?” pretenden compartir conceptos, criterios y experiencias que favorezcan la aplicación eficaz del sentido y contenido de las políticas sociales en los procesos de planificación y gestión participativa local. Este material está dirigido a autoridades, funcionarios y responsables de los programas sociales en lasmunicipalidades. El primer fascículo, denominado “Las políticas sociales en el Perú”, propone criterios y experiencias para la implementación de las políticas sociales en el desarrollo regional y local. El segundo fascículo, denominado “Municipalidades y desarrollo local”, tiene por objeto enriquecer el rol del municipio en el desarrollo local. Además de representar a sus ciudadanos y ofrecerlesservicios, los municipios deben asumir un rol facilitador en el desarrollo de capacidades de su población, como una estrategia para aplicar políticas sociales. El tercer fascículo, denominado “Politicas sociales y desarrollo de la población más vulnerable”, aborda la problemática de cuatro grupos de población especialmente afectados por situaciones de discriminación social: las personas adultasmayores, las personas con discapacidad, los niños, niñas, adolescentes, y las mujeres en situación de riesgo y violencia familiar. El texto propone acciones que vienen siendo implementadas para promover su visibilización e integración en el desarrollo local. Esperamos que este material sea motivador de actitudes de compromiso con el desarrollo integrador y social sostenible. Al mismo tiempo, queremosque sirva de referencia para la implementación de iniciativas de desarrollo social.

Las políticas sociales y el desarrollo
Política pública

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Es el conjunto de decisiones políticas que provienen del Estado, en sus diferentes sectores y niveles (nacional, regional y local). Son acciones estratégicamente seleccionadas que, por su carácter imperativo, tienen un ámbito de aplicación einfluencia decisoria en el cambio social. "La política pública está conformada por la política social, la política de seguridad y la política económica, la mayoría de veces a su interior se establecen prioridades y valoraciones diferenciales entre estos subgrupos de política estatal" (Molina, Carlos Gerardo. "Modelo de formación de políticas y programas sociales" [2001], citado en el Plan Nacional deIgualdad de oportunidades entre Mujeres y varones 2006-2010).

1.1 Desarrollo y las políticas y programas sociales
El desarrollo tiene por objetivo mejorar las condiciones de vida de las generaciones actuales y futuras de una sociedad, que durante este proceso resulta revalorizada. A través de los años, los enfoques de desarrollo (centrados en el capital o desarrollo humano, la reformaestructural, la gobernabilidad democrática y el fortalecimiento institucional, entre otros) han traido variaciones en la manera cómo entendemos este proceso y en las prioridades para lograrlo.

¿CóMo INCoRPoRAR PoLíTICAS SoCIALES EN PLANES DE DESARRoLLo LoCAL Y EN EL PRESuPuESTo PARTICIPATIvo?

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Fascículo 1

El Programa de Naciones unidas para el Desarrollo (PNuD) define hoy al desarrollo...