POLITICA UNIO EUROPEA

PRÁCTICA 7
POLÍTICA DE COMPETENCIA


































ECONOMIA DE LA UNIÓ EUROPEA
Pràctica núm. 7: política de la competència

Llegiu detingudament el document sobre la política de la competència i els ciutadans en La política de la competencia de la UE i los consumidores (penjat a l’Aula Virtual). Contesteu les preguntes següents:

1. Perquè existeix la política de la competència europea? Creieu que complementa el mercat únic? Per què?
El proceso de integración económica genera efectos beneficiosos que aumentan la eficiencia del sistema económico y el bienestar de la sociedad. Pero, junto a ellos, pueden aparecer efectos perversos. Concretamente, el aumento del tamaño del mercado puede provocar la aparición de posicionesmonopolísticas. Resulta conveniente, por tanto, que las autoridades comunitarias dispongan de una normativa que permita limitar el tamaño excesivo de las empresas y reprimir las conductas anticompetitivas de estas.
Generalmente se invocan tres grupos de argumentos para justificar la política de la competencia:
La difusión del poder económico y social atribuido a la gran empresa. Esta perspectiva partedel temor a la gran dimensión empresarial como tal: la gran empresa dispone de un poder económico que desborda las relaciones de mercado y puede llegar a alterar las reglas de juego a su favor. En tal caso, los poderes públicos deben dispersar a los poderes privados, incluso si esta dispersión se traduce en una pérdida de eficiencia.
Vinculado al anterior, estaría la protección de la libertadeconómica individual de los participantes del mercado. Este sería el caso de las PYMES defendidas contra las actividades comerciales de las grandes empresas: se trata, ante todo, de proteger a los competidores antes que al proceso competitivo. El objetivo de la normativa seria, por tanto, reprimir las prácticas de coerción, discriminación, negativa de venta, etc. Mediante las cuales las empresas máspoderosas ponen en peligro a los competidores más débiles.
El tercer grupo de argumentos trata de asegurar la eficacia en la utilización de unos recursos siempre sometidos al principio de escasez. A este efecto, la competencia perfecta asegura a largo plazo que los precios se igualan al coste medio y al coste marginal y estos serán los mínimos posibles. Por el contrario, la aparición de elementosmono u oligopolísticos, tendrá como consecuencia que los precios dejen de cumplir su función como indicadores de la escasez relativa de los recursos y, por tanto, de su utilización eficaz.
Si que complementa el mercado único en la medida que controla las relaciones comerciales de las empresas miembro de dicho mercado para garantizar una competencia libre y leal.

2. Estan prohibits tots aquellsacords entre empreses que restringeixen la competència? La Comissió pot exceptuar de la prohibició un acord anticompetitiu? En quines circumstàncies? Citeu-ne alguns exemples i comenteu-los.
Existen determinados tipos de acuerdos especialmente dañinos para la competencia y que, por tanto, están casi siempre prohibidos, a saber: los carteles secretos y otros acuerdos en virtud de los cuales loscompetidores acuerdan fijar precios, limitar la producción o repartirse mercados o clientes. Los acuerdos entre un productor y sus
distribuidores también pueden ser ilegales, sobre todo si fi jan precios de reventa.
No todos los acuerdos que restringen la competencia son necesariamente ilegales. Los acuerdos que tienen más efectos positivos que negativos son autorizados. En general, los acuerdos nosuscritos entre competidores o aquellos en los que las empresas implicadas representan solamente una pequeña parte del mercado tienen más probabilidades de ser autorizados. Los acuerdos entre empresas rivales pueden restringir la competencia, aunque es posible que también sean necesarios para mejorar productos o servicios, desarrollar nuevos productos o encontrar nuevas y mejores vías de...