Politica y juventud

1

Construcción de Políticas de Juventud:
Análisis y Perspectivas

Universidad de Manizales
Programa Presidencial Colombia Joven
Organización Iberoamericana de Juventud
Gobernación de Caldas
Instituto Caldense para el Liderazgo
Universidad Autónoma de Manizales
Universidad de Caldas
UNICEF
Cinde
GTZ

CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS DE JUVENTUD –Análisis y PerspectivasTextos presentados en elSeminario Internacional “Producción de Información y Conocimiento
para la formulación e implementación de políticas de juventud”
Nicolás Uribe Rueda
Director Programa Presidencial Colombia Joven
Sara Victoria Alvarado
Directora Doctorado Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, U. de Manizales – CINDE
Sabine Markert
Directora GTZ Colombia
Manuel Manrique Castro
Representante de Área para Colombia y Venezuela– UNICEF
Consejo Editorial
Mercedes Jiménez B.
Germán Muñoz
Jaime Andrés Gómez
Sara Franky Calvo

Oficial A. de Adolescencia, UNICEF
CINDE – UNIVERSIDAD DE MANIZALES
GTZ
Oficial A. de Comunicación, UNICEF

Autores de las ponencias
René Bendit
Instituto Alemán de Juventud
Ernesto Rodríguez
Consultor
Libardo Sarmiento
Consultor
Julio César Puentes
Universidad Nacional de Colombia
Juan Fernando SierraConsultor
Equipo Coordinador del
Germán Muñoz
Mercedes Jiménez
Nicolás Uribe Rueda
Jaime Andrés Gómez
Ligia López

Seminario
Doctorado CINDE – Universidad de Manizales
Oficial A. de Adolescencia, UNICEF
Programa Presidencial Colombia Joven
GTZ
Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud

Compilación y revisión de textos
Germán Muñoz
Doctorado CINDE – Universidad de Manizales
CoordinaciónEditorial

Sara Franky Calvo, Oficial A. de Comunicación, UNICEF

Diseño y diagramación
María Cristina Gaviria
Inventtio
Adela Martínez Camacho Inventtio
Ilustración de carátula y portadillas elaboradas por Juliana Restrepo Gómez joven de 17 años
Impresión
Gente Nueva
ISBN: 958-97300-4-3
1ª. Edición. Marzo 2004
© 2004. Programa Presidencial Colombia Joven - Centro de Estudios Avanzados en Niñez yJuventud CINDE - U. de Manizales -GTZ– UNICEF
Impreso y hecho en Colombia
Las ideas y conceptos propuestos en este libro corresponden a los planteamientos, ideologias
y análisis de los autores y no a los de las instituciones promotoras de su publicación.

Indice de Contenidos

1.

2.

3.

4.

Presentación

5

Introducción

9

La modernización de la juventud y modelos de
políticas de juventud enEuropa : Análisis comparativo
de políticas nacionales de juventud en los estados
miembros de la Unión Europea.
René Bendit

13

Políticas Públicas de Juventud en América Latina:
Empoderamiento de los jóvenes, enfoques integrados,
gestión moderna y perspectiva generacional.
Ernesto Rodríguez

75

Política Pública de Juventud en Colombia: Logros,
Dificultades y Perspectivas.
Libardo Sarmiento Anzola115

Políticas Públicas de Juventud y Gasto Público en Colombia.
Julio César Puentes

195

Anexo
Relatoría General del Seminario Internacional

271

Presentación

En la década de los 90 se inició en Colombia un trabajo de reflexión y una
serie de acciones que buscaban hacer visible la problemática de juventud y
que dieron como resultado la referencia expresa a los derechos de los jóvenes en laConstitución Política de Colombia de 1991, la promulgación de la
Ley de Juventud, Ley 375/1997, el desarrollo del tema en diversas regiones, la producción de información y conocimiento sobre la problemática
juvenil, la instauración de los Consejos Municipales y Departamentales de
Juventud, las Casas de Juventud y los Clubes Juveniles, la creación de
dependencias especializadas en las institucionesgubernamentales y no gubernamentales, la movilización social juvenil para su desarrollo y la formación de personas especializadas en el tema.
A pesar de la riqueza de estas iniciativas, al final de los años 90 no se
había podido consolidar una política pública de juventud. En 1.999, en
el encuentro “Hacia una Política Pública de Juventud en Colombia” se
realizó un balance del proceso colombiano y...