Politica y planificacion



Universidad Nacional de Lomas de Zamora
Facultad de Ciencia. Sociales

Carrera: Lic. En Relaciones Laborales
Cátedra: Política y planificación de la función pública.
Primer parcial
Profesor: Zeller Norberto
Alumno: Vallejos Nadia Noelia
DNI: 30667458





PARCIAL DOMICILIARIO
Pregunta:
Defina y analice las características conceptuales de las políticas públicas y establezca surelación con las distintas concepciones del Estado y sus formas de articulación en materia laboral y social.



Desarrollo:

El concepto de política pública se relaciona con la articulación Estado, sociedad, administración pública y sus actividades. Esta relación está dada por el respaldo del Estado hacia estas políticas que pretenden tener un impacto sobre la sociedad, para lo cual esnecesaria la acción de la administración pública. Siendo el Estado el escenario de negociación de compromisos en el que intervienen diversas fuerzas políticas, en el que cada sector social intenta imponer sus intereses.
No podemos dar una única definición de política pública, según la interpretación podemos decir que implica: un campo de acción, donde un aspecto de la realidad intenta ser impactadopor la actividad estatal. Una declaratoria de intención, es decir conductas planificadas para el logro de objetivos, la asignación de recursos y la determinación de responsabilidades. Un proceso de conversión, que requiere una movilización de recursos para el logro de objetivos políticos. Un ciclo de acción, actividades de formulación, ejecución, seguimiento y evaluación, estas actividadescomprenden la intervención de múltiples actores, ya sean grupales o individuales. Un conjunto de productos, resultados e impactos, es decir la consecuencia del proceso.
Las políticas públicas pueden ser de acción o inacción de parte de un gobierno frente a un problema, el gobierno puede ignorarlo o posponer su resolución, y esta inacción es también una definición de política pública.
La cuestión es eltema en que la política busca incidir, su surgimiento y las distintas visiones frente a la cuestión conforman un complejo proceso social que da lugar a su tratamiento y posible resolución.
La política pública en la realidad se materializa como un accionar dinámico sujeto a acciones y reacciones, a consensos y conflictos entre los diversos actores. A su vez la política no es homogénea, ni estática,ya que se presenta en un momento histórico y en un contexto determinado y cambiante como una iniciativa y respuesta de una determinada cuestión; es una decisión política que surge entre actores públicos y privados que interactúan en ámbitos sectoriales o plurisectoriales y en distintos niveles (regional, nacional o internacional); se requiere una constante reformulación y ajuste de objetivos yrecursos.
Ahora bien, las etapas que conforman el ciclo de acción (que es abierto, complejo y dinámico) están interrelacionadas, afectándose mutuamente y sujetas a posibles conflictos.
Estas etapas son:

Definición del problema: Ya que las demandas y necesidades de la sociedad son mayores a las capacidades y recursos del Estado, solo se define como “cuestión” a las demandas socialmenteproblematizadas. Implica la identificación de valores, percepciones y aspiraciones.
Para que el problema llegue a ser una Cuestión de agenda, es decir que centra la atención de la ciudadanía y se debate en la esfera pública, contrastando intereses, aspiraciones, percepciones, evaluaciones y generando demandas sobre el accionar estatal, se deben presentar tres condiciones:
Que esa necesidad sea percibidacomo por causa de algún accionar político o como susceptible de ser solucionada por el Estado.
Que se le atribuya alguna relación con un orden social.
Que exista un acto de iniciación que la explicite y articule.
Además requiere de una organización social que la respalde.
Para que el problema pase a ser parte de la agenda, debe pasar por una competencia entre actores sociales con diferentes...