Politica

CAPITULO

III

LA POLÍTICA ANTIGUA Y L A POLÍTICA NUEVA

I . Mutuo influjo de las ideas y los hechos políticos en la historia. Predominio del hecho sobre la doctrina: ejemplos. Su fusión y paralelismo desde Montesquieu y Rousseau.—II. Objeto de los estudios titulados «La política antigua y la política nueva" y «La Soberanía Política», por F . Giner: sus caracteres y significación.—III.Resúmen de sus conclusiones críticas: A—El liberalismo abstracto ó doctrinarismo: a) Su concepto: b) Su extensión: B—Protestas contra el doctrinarismo: a) E n el hecho: l a política inglesa: b) E n la ciencia: las escuelas económicas y teológicas: C—El neo-liberalismo: sus principios: insuficiencia de estos: IV. D—La política racional.—Resúmen de sus conclusiones doctrinales: A—La Política ó Cienciadel Estado: su concepto racional y su enciclopedia: su situación presente: B — Principios f u n d a m e n t a l e s de l a ciencia política: a ) E l Derecho y el Estado: b) L a vida del Derecho y del E s t a d o y sus relaciones con l a vida de los demás fines é instituciones sociales: c) L a soberanía política: su concepto: s u j e t o de la soberanía: modos f u n d a m e n t a l e s de sumanifestación.

I.

No hay en la historia relaciones más vivas ni acción y reacción más constante que las relaciones que sostienen y la acción y reacción en que se producen la Gesta y la Doctrina. Arrastran los hechos al científico de tal manera, que casi siempre sus teorías son un trasunto y, á lo más, una generalización y trasfiguración de la sociedad de su tiempo; y viceversa, tiene el pensamientocientífico tan subidos quilates, que el genio poderoso y la escuela que en derredor suyo se congrega, y las ramas que en direcciones varias surgen y se desgajan del tronco principal, un día y otro día martillando sobre la indocil muchedumbre, la atraen á su camino, y á su paso la disciplinan en tal extremo, que figura un ejército que sigue

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LA POLÍTICA ANTIGUA

los libros por bandera ypor ordenanza las conclusiones de la doctrina. No importan para el caso su sustantividad y su independencia; no importa que cada cual, práctica y teoría, conserve potencialmente su autonomía por causa de la libertad y contra-solidaridad que son propias del espíritu; ni importa que á veces la divergencia sea tan sensible, que la doctrina es una protesta contra el hecho, y el hecho se produce conmofa de la doctrina: la regla general no queda por eso invalidada, y la regla general es la continuidad y comunicación de una y otra, Gesta y Doctrina, y de sus resultados al través de toda la historia. Pero en esta relación caben modalidades: cabe que la idea vaya delante para determinar el hecho, ó que, por el contrario, sea el hecho quien anteceda despertando el pensamiento y provocando ladoctrina. Ahora, que, por ley de necesidad, la práctica precede á la teoría, el hacer espontáneo al pensamiento reflexivo en el orden cronológico de la vida de la h u manidad, fácil es de concebir si se tiene en cuenta, por una parte, cuántos y cuántos siglos tarda en llegar el hombre al conocimiento racional adornado de todos los requisitos de unidad, sistema, organismo, inmediatividad, reflexión ycertidumbre que la lógica exige, y por otra, la necesidad en que está de obrar constantemente desde el momento en que aparece en el teatro de la vida con un mundo de fines que cumplir, pues sólo obrando puede satisfacer las necesidades en que esos fines se manifiestan. Pero como un hecho no es sino la realización en forma temporal de un principio eterno, de una idea permanente, toda obra humanasupone como condición previa el pensamiento, siquiera sea solo el pensamiento vago é incierto de que no sale el estado comun de conocer: la humanidad comienza por asimilarse el principio esencial en la conciencia, formula conforme á él su plan de conducta, y luego procede á obrar según este plan. Mientras la inteligencia no alcanza un cierto grado de desarrollo, estos momentos de la actividad,...