politica

Con el V Plan de la Nación (1973-1978), el
concepto y las iniciativas vinculadas al tratamiento
del tema de la participación ciudadana sufren
otro cambio, ya que se emplea el concepto departicipación sólo como efectos prácticos, a través
del estímulo de grupos de bajos ingresos a formar
cooperativas de ahorro, a fin de coadyuvar a la
creación de viviendas y solucionar problemas deservicios.18
El principio rector básico del discurso técnico del
VI Plan de la Nación (1979-1984)19, lo constituyó el
concepto de la democracia participativa, mediante
el cual se pretendióreforzar la participación
activa del pueblo en la preparación, toma y
ejecución de decisiones, estimulando el desarrollo
de las iniciativas de la población, por medio de
formas deautoconstrucción. Este plan incluyó la
incorporación de nuevos valores y la organización
social, como instrumento de la participació











Hoy día se entiende a la participación comunitaria comouna condición que fortalece la capacidad de
la población a crear y mantener un desarrollo colectivo, representando una cualidad inherente al bienestar
social. El propósito del presente ensayo fuerealizar un análisis crítico sobre el concepto de participación,
su devenir en la historia y su presencia en los marcos regulatorios venezolanos, a fin de aproximase a una
interpretación desde lateoría crítica sobre las virtudes, ventajas, fallas y debilidades de la misma en la
salud y en las marcas ideológicas que orientan su práctica y saberes. El proceso de la participación ha sidodefinido y encasillado como estrategia política, razón por la que en el ámbito nacional, se ha presentado
en los Planes de Nación como un vehículo de control y aceptación, prevaleciendo unaparticipación
utilitarista y asistencialista en la salud. La falta de participación activa en los procesos de salud bucal, es
consecuencia de las representaciones ideológicas dominantes en el sistema de...