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Sentencia - Sobre Terrorismo Informativo
SALA CONSTITUCIONAL
Ponente: LUISA ESTELLA MORALES LAMUÑO
Expediente Nº 05-2293

El 22 de noviembre de 2005, se recibió en esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia escrito contentivo del recurso de nulidad por inconstitucionalidad ejercido por el ciudadano JULIÁN ISAÍAS RODRÍGUEZ DÍAZ, contra los parágrafos únicos de los artículos128; 140; 360; 374; 375; 406; 407; 458; 457 y 459; del tercer aparte del artículo 357; del parágrafo cuarto del artículo 460; así como de la inclusión de “grupos y asociaciones terroristas, paramilitares insurgentes o subversivos” en los artículos 128 y 140; y de igual manera de los artículos 148; 215; 283; 297-A; 319; 357; 360; 406.3; 442, en su parágrafo único; 444, en su parágrafo único; 451;456; 460; 470 y 506 del Código Penal, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.768 Extraordinario, del 13 de abril de 2005.

Que solicita la “Inconstitucionalidad de la inclusión de ‘grupos y asociaciones terroristas, paramilitares insurgentes o subversivos’ en el artículo 128 -TRAICIÓN A LA PATRIA- por lesionar los artículos 2 (Estado de Justicia) y 26 (garantíade una justicia responsable) de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; al establecer que: ‘Cualquiera que, de acuerdo con país o república extranjera, enemigos exteriores, grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos, conspire contra la integridad del territorio de la patria o contra sus instituciones republicanas, o las hostilice por cualquiermedio para alguno de estos fines, será castigado con la pena de presidio de veinte a treinta años. Parágrafo Único. Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrán derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicación de medidas alternativas del cumplimiento de la pena’”.
Que “El tipo penal de traición a la patria aparece en la legislaciónvenezolana con el primer Código de 1863 y su inspiración es de origen español. La traición a la patria consiste básicamente en la entrega al enemigo.”.

Que “Siendo así, bajo la denominación ‘nación extranjera o enemigos exteriores’, el tipo penal originario de traición a la patria consideraba una amplia gama de partícipes, mientras que ahora se debilitó al incorporar a ‘grupos o asociacionesterroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos’, pues amerita la identificación y calificación de determinado grupo bajo estos calificativos, a sabiendas de que son difícilmente cognoscibles desde la perspectiva jurídico penal. Como se ve, la modificación del tipo de traición a la patria entorpece su aplicación y no tiene ningún sentido. Tampoco cumple función alguna de actualización, sino que másbien confunde”.

Que “Por consiguiente, dentro de la tipicidad originaria se da la solución a la identificación del adversario con el cual el sujeto activo fragua la conspiración o los actos hostiles propios de la traición, siendo que no responde a la vocación histórica de este dispositivo los conceptos incluidos de ‘guerrilla’, ‘paramilitar’ o ‘terrorista’, con lo cual se le hace el juego atérminos periodísticos propios de coyunturas, muy manipulados y utilizados según la conveniencia, por las estrategias de dominación internacional para lograr determinados fines que en materia jurídico penal se traducen en confusión, y que por demás, no responden a la ubicación sistemática del Código, que en este grupo de atentados contra el Estado, se refiere especialmente a la regulación vinculada alos conflictos armados, resuelta hace un siglo con la denominación de ‘nación extranjera o enemigo exterior’ para referir al sujeto con quien se fragua la conspiración”.

Que “De esta manera, se viola el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, por cuanto se crea un tipo penal tan abierto que no permite su aplicación e impide que el estado garantice una justicia...