Politica

4. Autonomía y descentralización en la Constitución de 1991
El concepto de autonomía es nuevo en el sistema constitucional colombiano y sin duda se trata de uno de los grandes avances incorporadospor la nueva Carta Política, es importante apreciar las razones sociales, económicas, demográficas, culturales y políticas que sirvieron de sustento a esta idea.

Concentración del poder económico enla Nación, en el centro del país, en ciertas capas de la población, En El Artículo 1 de la nueva Constitución menciona a la autonomía de las entidades territoriales como una característica de larepública unitaria descentralizada que es Colombia. un proceso de descentralización que está en marcha desde hace varios años y que se espera intensificar El grado de autonomía es un estado de cosas enpermanente expansión. En Colombia este criterio se esboza en el artículo 288 cuando enuncia los tres principios rectores del ordenamiento territorial: la coordinación, la concurrencia y lasubsidiariedad. Los poderes autonómicos, dice la Carta en el numeral 3 del Art. 4º, deben corresponder "a las autoridades más cercanas a los ciudadanos", El artículo 298 de la Constitución de 1991, expresamenteotorga autonomía a los departamentos para la planificación y promoción del desarrollo económico y social de sus economías y territorios, La nueva Constitución rige en norma de rango supremo la existenciade disposiciones Departamentales y Municipales que regulan el proceso y los principios presupuestales de los respectivos órdenes territoriales. A pesar de todas las carencias ha existido desde elsiglo XIX un núcleo de Estado unitario colombiano que ha tenido desde los primeros años de la República una expresión jurídica muy compleja Colombia ha existido como unidad política, geográfica yjurídica antes de la Constitución de 1991 y esta unidad fue la que permitió la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente. Cuando se afirma que el interés nacional y los intereses autónomos...