Politicas alimentarias de brasil

La Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Brasil a partir del Programa Hambre Cero
José Graziano Da Silva1 Maya Takagi2 Mauro Eduardo Del Grossi3 Introducción En 2002, Luíz Inacio Lula da Silva, ex-metalúrgico y sindicalista, fue elegido Presidente de la República. Durante su campaña presento la lucha contra el hambre como una de sus principales prioridades. Su gobierno estáimplementando lo que se volvió mundialmente conocido como el Programa Hambre Cero (PFZ – Programa Fome Zero en Portugués), cuyo origen fue un proyecto elaborado dos años antes de la elección, con el objetivo de ofrecer una política de seguridad alimentaria y nutricional para el país, basada en la convicción de que es posible erradicar el hambre a partir de la unión adecuada entre acciones de emergencia yde la articulación coordenada de las acciones estructurales, hacia el desarrollo y la generación de empleo (Instituto Ciudadanía, 2001). Con el Programa Hambre Cero del Gobierno Federal, el combate al hambre por medio de la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional alcanzó un estatus de acción de gobierno, y no sólo una acción voluntaria de la sociedad civil. Desde su anuncio, en elprimer discurso del Presidente de la República recientemente electo, la prioridad dada a lucha contra el hambre obtuvo gran aprobación popular, conforme mostraban las pesquisas de opinión. En los 100 primeros días de gobierno, 69% de la población aprobaba las acciones de combate al hambre y la pobreza. Ya en el primer día del gobierno, en enero de 2003, fue creada una institucionalidad propia asociadaa la estructura ejecutiva, el Gabinete del Ministro Extraordinario de Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre (MESA), vinculado a la Presidencia de la República, con presupuesto inicial considerable (R$ 1,8 mil millones, en 2003), y fue recreado el CONDESEA – Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria, como órgano de asesoramiento del Presidente. Después de tres años 2003-2006, el gobiernoevalúa que avanzó en la meta del Presidente y el Hambre Cero continúa entre las prioridades del gobierno. Según un Balance de 2 años y 10 meses de Programa, “El Hambre Cero está promoviendo el derecho humano a la alimentación adecuada y a la seguridad alimentaria y nutricional, por medio del fortalecimiento de la agricultura familiar, del estímulo a la formación de cooperativas, de la creación deinfraestructura, de la generación de empleos formales y del acceso a una adecuación nutricional” (Gobierno Federal, 2005). Vale la pena mencionar que la prioridad adoptada por Brasil está sirviendo de estímulo para que varios países implanten sus políticas, frente a los compromisos e incentivos morales
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Prof. Titular de la Unicamp/IE, coordinador ejecutivo del Proyecto Hambre Cero del InstitutoCiudadanía, ministro de seguridad alimentar y nutricional del gobierno Lula en 2003, ex-asessor especial de la Presidencia de la República y actual Director-General de la FAO para América Latina y Caribe. 2 Doctora en Economía Aplicada en la Unicamp/IE en el área de concentración de desarrollo económico espacio y medio ambiente, investigadora de la EMBRAPA a disposición de la Presidencia de laRepública. 3 Doctor en Economía por la Unicamp/IE, profesor de la UnB a disposición de la Presidencia de la República.

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levantados por la Organización de las Naciones Unidas con las campañas de reducción del hambre (Cumbre Mundial de la Alimentación – FAO) y de la pobreza (Objetivos de Desarrollo del Milenio). Otro hecho destacable es el protagonismo del Presidente Lula en las reuniones en lasNaciones Unidas, al defender la prioridad absoluta de estos temas, siendo su principal propósito el fondo internacional del combate al hambre en la reunión de la ONU de 2003. En América Latina, hay algunos ejemplos recientes de iniciativas semejantes teniendo el Proyecto Hambre Cero brasileño como referencia para su plan de combate al hambre. Argentina, después de la elección del actual...