Politicas ambientales en colombia
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A partir de la expedición de la Ley 99 de 1993 y de la consecuente creación del SINA, y a falta de una política general de Estado de largo plazo en materia ambiental, cada uno de los gobiernos del país ha expedido una política ambiental propia, en la cual se definen sus prioridades para el período de gobierno respectivo. Así, hastael momento se han expedido las siguientes políticas ambientalesc PND 2006-2010 PND ANTERIORES c A diferencia de los Planes nacionales de Desarrollo de otros períodos de gobierno, el PND del período 2002-2006 no contiene un único capítulo sobre el tema específico de medio ambiente.Por el contrario, considerando que se trata de un tema transversal, que permea el desempeño de todos los sectoresde la economía y la sociedad, se han involucrado consideraciones ambientales en distintos capítulos del Plan. c Es importante tener en cuenta que durante el período de gobierno 2002-2006, la gestión ambiental ha sido abordada como un elemento que contribuye al crecimiento económico, bajo un modelo de desarrollo sostenible, a la generación de empleo, a la disminución de la pobreza y al logro de laequidad social.Por ello, los principales programas ambientales han sido enmarcados dentro de los siguientes objetivos del PND: f II. Impulsar el crecimiento económico sostenible y la generación de empleo III. Construir equidad social c Por su parte, dos temas adicionales relacionados con el medio ambiente, el desarrollo y el ordenamiento territoriales, están incluidos como parte del objetivo IV.Incrementar la transparencia y eficiencia del Estado.c Un aspecto importante es el establecimiento de metas cuantificables para algunos de los temas relacionados con los programas ambientales dentro del programa de Sistema de Información y Seguimiento a Metas de Gobierno — SIGOB- , lo que constituye un primer esfuerzo de seguimiento a la eficacia de los esfuerzos gubernamentales. g Esta visión demediano plazo empieza a ser superada con el proyecto “Visión Colombia II Centenario: 2019”, el cual plantea, por primera vez en la historia del país, una serie de prioridades basadas en el desarrollo de los documentos de política ambiental elaborados hasta el momento y compromisos internacionales adquiridos por el país, como los Objetivos del Milenio y los convenios multilaterales ambientalessuscritos.Estas prioridades están reflejadas en el documento “Asegurar una estrategia de desarrollo sostenible” que puede ser descargado de la página principal del DNP. |
La política ambiental en el proyecto del “Plan Nacional de Desarrollo: 2006-2010” |
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En este documento se examina la participación e incidencia del Consejo Nacional de Planeación (CNP) en la construcción del capítuloambiental del proyecto del “Plan Nacional de Desarrollo, 2006-2010 - Estado Comunitario Desarrollo para Todos” que debe ser aprobado por el Congreso Nacional en el mes de Mayo de 2007. En particular se presenta la forma como trabajó el CNP con miras a cumplir con su mandato constitucional de presentar un concepto al gobierno nacional sobre las “Bases del Plan Nacional de Desarrollo: 2006-2010”, quesirvió a éste para elaborar la versión final del proyecto del Plan que fue presentado al Congreso Nacional en el mes de Febrero de 2007. Se identifican también las principales recomendaciones del CNP sobre política ambiental que fueron acogidas por el Gobierno Nacional, resaltando que un amplio número de ellas se encuentran hoy en el texto de proyecto presentado al Congreso; es un hecho quecontrasta con la situación presentada en el año 2003 cuando el Gobierno prácticamente no aceptó ninguna de las recomendaciones hechas por el CNP en relación con el “Plan Nacional de Desarrollo, 2002-2006” no solamente en el campo ambiental sino en general en todos las otras materias. Con el fin de ofrecer un adecuado contexto para entender la construcción del PND 2006-2010, se hace una síntesis de la...
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