“POLITICAS AMBIENTALES EN EL PROYECTO CONGA”

“POLITICAS AMBIENTALES EN EL PROYECTO CONGA”


1.- INTRODUCCION
En el presente trabajo de investigación se lleva a cabo el estudio de las distintas partes que contiene el proyecto conga en sí, como también los diferentes puntos de vista de la población con respecto a dicho caso, ya que este tema ha desatado mucha controversia. Abarcando también el estudio de temas como el impacto ambiental,la responsabilidad social, sostenibilidad, etc.; ya que el proyecto Conga como todos sabemos abarca fundamentalmente esos temas y es por eso que se ha generado mucha polémica.














2.- MARCO TEORICO:
Determinar quién tiene la razón en el Perú acerca del caso Conga, seguirá siendo controversial a pesar del fallo del Tribunal Constitucional (TC) y de los resultados delPeritaje Internacional en cuanto al Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A) en aspectos hídricos. 
Lo que podemos aprender como lección de lo hasta hoy acontecido es que el Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A) aprobado en octubre de 2010 por la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA) del Ministerio de Energía y Minas y que tanto defendió inicialmente el gobierno presenta deficiencias en muchosaspectos y hay que mejorarlo por otro lado en ninguna parte de la legislación ambiental peruana se trata sobre el asunto del Peritaje Internacional. Esto ha generado un precedente para futuros  proyectos de actividades económicas de los sectores energía, industria, hidrocarburos, pesca, entre otros; sean medianas o grandes y que buscan el desarrollo sostenible del país.
En el contrato de Serviciode Peritaje Internacional que Evaluara el Componente Hídrico del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Minero Conga se deduce lo siguiente: Que en el Es.I.A. Inicial aprobado por el Ministerio de Energía y Minas, este tema no tuvo la seriedad y profundidad de ser tratado en su verdadero nivel técnico, lo cual pone en tela de juicio el estudio y evaluación de otros componentes ambientalescomo: el aire, suelo, biodiversidad, paisaje, entre otros. Surgen inquietudes como por ejemplo ¿quién se hará cargo del mantenimiento de los reservorios de agua que proponen y quién los mantendrá en el futuro? ¿Quién se hará cargo del mantenimiento de las carreteras en el futuro, una vez que se produzca el cierre de la mina? ¿Quién se hará cargo de los costos sociales  generados por la actividadminera?, entre otros aspectos.
Las recomendaciones en cuanto a establecer un Comité de Acompañamiento y la Creación de una Cátedra-Empresa de Hidrología Minera y Ambiental es irrelevante y en el contexto de un Peritaje Internacional no corresponde. Respecto a la primera propuesta los peritos se ofrecen a ser partícipes del Comité de Acompañamiento, ¿será a título oneroso? Se olvidan que en el Perúcontamos con un Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), ¿Cuál sería el rol de este Organismo respecto a Conga? Al parecer no existe para los peritos. Con Respecto a la Cátedra: en la Universidad Nacional de Cajamarca existen profesionales de excelente nivel y las cátedras están en los planes de estudios. Por lo tanto, estás dos recomendaciones no son grandes aportes. El PeritajeInternacional  no hace mención sobre la Responsabilidad Social de la empresa minera. Hubiese sido conveniente que se exhorte o recomiende para que el proyecto Conga implemente la ISO 26000 sobre Responsabilidad Social así como otros instrumentos de gestión ambiental, de salud y seguridad e incluso de la gestión del riesgo (ISO 31000).
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL INTERVIENE EN EL CASO CONGA:
LaOrdenanza Regional Nº 036-2011-GR.CAJ-CR de diciembre de 2011, se sustenta en los principios de Subsidiariedad, Precautorio y Pro Homine. En esencia la Ordenanza trata sobre la Protección Ambiental.
El Tribunal Constitucional, aplica el principio de Competencia, tributario del principio de Jerarquía para resolver la Sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional del 17 de abril de 2012. Reconoce...