POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR

POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR
1.1. ESCENARIO ECONÓMICO INTERNACIONAL
La Economía de los países ha gravitado fundamentalmente en dos principios básicos:
la escasez de los recursos necesarios para satisfacer las necesidades. La escasez y las
necesidades de los hombres, han hecho que los bienes necesarios para llenar sus
aspiraciones, unidos al trabajo que se realiza para producirlos tengan unvalor
económico, valor medido por la cantidad de trabajo empleado, el capital invertido y
los materiales empleados.
Ese valor varía también si mucha gente requiere de esos bienes (demanda) y en ese
caso valdrán más, o si hay muchos productores ofreciendo esos productos (oferta) y en
ese caso valdrán menos. Con estas leyes los países han ideado sistemas económicos
que le aseguren a lapoblación que puedan satisfacer sus necesidades básicas y
aquellas que por el desarrollo de los países se demanden marginalmente. En la unidad
anterior hemos estudiado las teorías que se han formulado para el desarrollo del
Comercio Internacional, también basadas en las doctrinas económicas. En los tres
últimos siglos han sido dos las teorías económicas y sociales, contrapuestas entre sí, que
sehan abierto camino en los países: el capitalismo y el socialismo. El primer sistema,
basado en uno de los tres principios fundamentales de la Revolución Francesa: Liberté,
egalité, fraternité. Para basar el capitalismo se hizo énfasis en la libertad. La libertad de
los sujetos y operadores económicos, cuya consecuencia en el campo económico y
comercial es el libre mercado. Sin embargo, el graveerror del capitalismo fue predicar
este principio –libertad- excluyendo los demás, en especial el factor igualdad y menos
el de la fraternidad, al olvidar la solidaridad económica, dando paso al individualismo
exacerbado. El segundo, al tomar exageradamente como bandera el principio de la
igualdad, abandonó los ideales de fraternidad, frenando la iniciativa personal, para
coronar locolectivo. En la parte económica, aplica la restricción al comercio
internacional y la concentración de la economía en el sector público, siendo los
medios de producción de propiedad del Estado. Alrededor de estos dos sistemas el
comercio exterior (importaciones y exportaciones) puede ser restringido o dar paso a la
apertura del mercado interno a los productos extranjeros.
Otro fenómeno que influye enesta situación es la globalización, que quiere decir –en
pocas palabras-, que hoy en día el mundo está más interconectado y las operaciones
comerciales no se centran en el propio país, sino en se abren al mundo entero. Algunos
Cartilla semana 3
Comercio Internacional
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autores llaman a las consecuencias de este fenómeno, la internacionalización de la
economía y del comercio mundial.
1.2.EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LAS POLÍTICAS NACIONALES
Así la cosas, las distintas naciones han diseñado sus estrategias de comercio exterior
con base en sus sistemas económicos, ya sea restringiendo, ya sea facilitando el
acceso de su mercado interno a los productos extranjeros. Esas estrategias se llaman
políticas de comercio exterior y también dependen del grado de protección que un
paísquiera dar a sus productores nacionales. En el caso de América Latina y
posteriormente el área del Caribe (en 1984), después de la segunda guerra mundial, la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) constituyó una entidad encargada de
diseñar modelos de desarrollo económico para esa área y lo especialmente a través
de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). Estainstitución,
fundada en 1948 y cuya sede es Santiago de Chile, formuló modelos que dieron como
consecuencia en los años 50, 60 y 70 del siglo pasado, una política de crecimiento
económico basada fundamentalmente en el proteccionismo a la producción local de
cada país. Este modelo se llamó cepalino y se basó en la restricción a las
importaciones y el fomento de la producción interna, tanto industrial...