Politicas De Competencia FINAL 111013

POLÍTICAS DE COMPETENCIA Y
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR:

Hacia una convergencia necesaria

Bernardo Altamirano Rodríguez | Presidente de Central Ciudadano y Consumidor

Políticas de competencia y protección al consumidor:
Ha ci a u n a c o n v e r g e n c i a n ecesaria.

Autor: Bernardo Altamirano Rodríguez | Presidente de Central Ciudadano y Consumidor
México 2013
D.R. 2013, Centro deInvestigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC)
Jaime Balmes No. 11 Edificio D, 2o. piso Col. Los Morales Polanco, 11510 México, D.F.
T. +52 (55) 5985 1010
www.cidac.org
Usted puede descargar, copiar o imprimir este documento para su propio uso y puede incluir extractos
en sus propios documentos, presentaciones, blogs, sitios web y materiales docentes, siempre y cuando
se dé el adecuado reconocimiento al autory CIDAC como fuente de la información.
El documento en formato digital se encuentra disponible en:
http://www.cidac.org
http://reddecompetencia.cidac.org
“Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos a través de la
Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID). Su contenido es responsabilidad del autor y no refleja necesariamente el punto de vista de USAID odel Gobierno de los Estados Unidos de América.”

ACERCA DE CIDAC
El Centro de Investigación para el Desarrollo A.C. (CIDAC) es un think tank independiente, sin
fines de lucro, que realiza investigaciones y presenta propuestas viables para el desarrollo de
México en el mediano y largo plazo. Su objetivo es contribuir, mediante propuestas de políticas
públicas, al fortalecimiento del Estado deDerecho y a la creación de condiciones que propicien
el desarrollo económico y social del país, así como enriquecer la opinión pública y aportar elementos de juicio aprovechables en los procesos de toma de decisión de la sociedad.
El CIDAC cuenta con un patronato responsable de la supervisión de la administración del
Centro y de la aprobación de las áreas generales de estudio. Sin embargo, lasconclusiones
de los diversos estudios, así como sus publicaciones, son responsabilidad exclusiva de los
profesionales de la institución.

ACERCA DE LA RED MEXICANA DE COMPETENCIA Y REGULACIÓN
La Red Mexicana de Competencia y Regulación es un proyecto que reúne a destacados profesionales de varias instituciones que comparten su interés por el análisis de las cuestiones de
competencia y regulación de laeconomía mexicana.

ABSTRACT
In order to achieve more impact and effectiveness of public policies regarding consumer
protection –law compliance, abusive practices, fault advertising, fraud prevention, education- it
is necessary to align them with the antitrust policies. Moreover, this alignment should be done
under the authority of a single and enhanced institution. For these purposes, this studyshows
the interfaces and overlaps between both policies, comparing at the same time the institutional
arrangements in different countries; systematizing the principles of both policies under the
Mexican Constitution framework; and analyzing the specific functions that should be applied
in the construction of a whole comprehensive consumer’s agenda in Mexico. It is important to
notice that thisstudy is not focused in the institutional design but in drawing an optimal policy
alignment in the matter.
4

RESUMEN
El objeto del presente estudio consiste en argumentar la conveniencia de fusionar bajo una
misma institución pública las funciones de competencia económica y de protección de los
consumidores, para así contar con una autoridad que pueda alinear ambas políticas públicas
y tenerresultados más eficaces. Asimismo, mostrar que desde el punto de vista del desarrollo

de nuestro mercado, en general, y consumidores, en particular, es el momento de consolidar
los esfuerzos hechos por varias décadas, para fortalecer una cultura que promueva ambos
principios y que no se contrapongan.
Para estos propósitos, se revisará el arreglo institucional en diferentes países, se sistematizarán...