politicas de comunicación

Políticas de Comunicación
Facultad de Ciencias de la Educación
UNER

Trabajo Práctico Final

Cuerpo docente: Ramírez, Alejandro
Fernández, Camila

Alumnas: Becerra, Priscila
Corradini, Patricia
Lescano, Agustina
Pérez Ascúa, Natalia

Vallejos, Marlene

-Junio de 2013-

INTRODUCCIÓN
A lo largo del presente trabajo, analizamos distintas facetas de la implementación en laprovincia de Entre Ríos de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522. Para
ello, partimos del listado de medios provinciales emitido por la Autoridad Federal de
Servicios de Comunicación Audiovisual, Delegación Entre Ríos. Complementando esa
información con los datos obtenidos tras realizar investigaciones, buscamos caracterizar y
confeccionar conclusiones acerca de las políticas decomunicación llevadas adelante. Para ello
atendimos los niveles de concentración, el nivel de democratización de los medios y los
cambios producidos tras la sanción de la Ley 26.522. Además, en el camino de nuestras
averiguaciones, nos encontramos con una situación de difícil acceso a la Información Pública,
sobre la cual también nos propusimos realizar un análisis.

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Para el casoparticular del presente trabajo, realizamos un pedido formal de información
pública ante el Ministerio de Cultura y Comunicación de la provincia, cuya nota adjuntamos 1.
Al momento de cierre del trabajo, y ya habiéndose cumplido los diez días de plazo la única
respuesta que obtuvimos fue de un secretario de mesa de entrada de dicho organismo quien,
textualmente, nos dijo: “En el mismo momento quevos presentaste la nota llegó a
consideración

del

Ministro,

pero

todavía

no

salió

nada

de

eso”.

Por otro lado, queríamos entrevistar a algún funcionario del Ministerio pero sólo recibimos
respuestas negativas y evasivas ante las insistencias: en primer lugar establecimos
comunicación con la secretaría del Ministro de Comunicación y Cultura, donde ni Pedro Báez(ministro) ni el subsecretario Eduardo Gabriel Viana, nos concedieron una entrevista. Desde
esa dependencia nos derivaron a hablar con Sergio del Canto de la Secretaría de
Telecomunicaciones quien manifestó no tener conocimiento sobre este tema, declarando “yo
sólo sé sobre fibras ópticas y cables”, negándose así a dar cualquier tipo de información y
nos indicó hablar con Néstor Rodríguez,delegado de AFSCA Entre Ríos. Este último sí nos
recibió y pudimos dialogar, su testimonio nos resultó útil para clarificar varias cuestiones del
trabajo referidas, a la lista de medios provincial.
ANÁLISIS DEL LISTADO DE MEDIOS

Para poder llevar a cabo el análisis sobre el panorama de medios en nuestra provincia y los
grados de concentración/democratización que se observan, recordemos elArtículo Nº 45 de la
LSCA, que trata sobre la cantidad de licencias que puede tener un solo licenciatario en el
orden de lo local:
a) Hasta una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de amplitud (AM);
b) Una (1) licencia de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia (FM) o hasta dos
(2) licencias cuando existan más de ocho (8) licencias en el área primaria de servicio;
1Ver Anexo: Nota de pedido de información pública.

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c) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva por suscripción, siempre que el solicitante
no fuera titular de una licencia de televisión abierta;
d) Hasta una (1) licencia de radiodifusión televisiva abierta siempre que el solicitante no
fuera titular de una licencia de televisión por suscripción; En ningún caso la suma deltotal de
licencias otorgadas en la misma área primaria de servicio o conjunto de ellas que se
superpongan de modo mayoritario, podrá exceder la cantidad de tres (3) licencias2.

Radios

A partir de la lista de medios expedida por la Delegación de la Autoridad Federal de
Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA)3 Entre Ríos, el panorama de medios en la
provincia presenta las siguientes...