Politicas De La Union Europea

El concepto de política comunitaria común (o política común) responde a todo el conjunto de actuaciones comunitarias tendentes a regular, con mayor o menor extensión e intensidad, un ámbito material. Según esta amplia interpretación, cualquier materia sobre la que existiese normativa comunitaria, tendría las características de política común. En un plano más estricto, podríamos calificar depolítica común sólo a aquellos conjuntos de acciones que se hallan denominados expresamente así en los propios textos comunitarios. De esta manera serían políticas comunes en sentido estricto la Política Agrícola, la de Transportes y la Comercial, recogidas con tal consideración en el Tratado constitutivo de la CEE. Existen otras políticas que han sido posteriormente incorporadas a los Tratados, como laPolítica de medio ambiente lo fue en el Acta Única Europea. Estas políticas comunes se caracterizan por pretender una ordenación común completa de un ámbito no tanto material como funcional. Para ello, además de establecerse unas reglas mínimas en los Tratados, se atribuye a las Instituciones comunitarias unos poderes muy amplios para desarrollar sus previsiones. ¿Aunque sean sólo directrices orecomendaciones no vinculantes??? ¿tiene relación con las competencias???

En este caso trataremos las más importantes:
• La Política Agrícola Común (PAC) fue instaurada en 1962 para responder en aquel momento a las preocupaciones más urgentes de una Comunidad que apenas producía el 80% de su consumo total. Su objetivo era desarrollar la producción para reducir la dependencia alimentaria ycompensar las importaciones a las que Europa debía recurrir en otros ámbitos como energía, materias primas, etc. Hoy en día la PAC es la principal política común de la Unión Europea Europa es al mismo tiempo uno de los principales exportadores y el mayor importador mundial de alimentos, principalmente procedentes de países en desarrollo. El sector agrícola europeo utiliza métodos de producciónseguros, limpios y no nocivos para el medio ambiente y suministra productos de calidad que responden a la demanda de los consumidores. El sector agrícola de la UE es beneficioso para las comunidades rurales. Su función no se limita a producir alimentos sino que también garantiza l supervivencia del campo como lugar para vivir, trabajar y visitar.
Actualmente está recogida del art. 37 al 48 del TFUE.a). Objetivos, principios e instrumentos de la PAC.

Los cinco objetivos fundamentales de la PAC se establecen en el artículo 39 del ya citado Tratado de Roma y son:
 Aumentar la productividad agraria.
 Garantizar el abastecimiento alimentario.
 Asegurar una renta equilibrada a los agricultores.
 Estabilizar los mercados agrarios.
 Asegurar el suministro a los consumidores a preciosrazonables.

Estas finalidades se pueden agrupar en tres categorías:
De carácter social, tendentes a garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores, así como suministros a precios razonables para los consumidores.
De carácter económico como el incremento de la productividad agrícola o la estabilidad de los mercados;
De carácter político, que persiguen garantizar la seguridad de losabastecimientos.






La PAC se basa en tres principios fundamentales:

Unidad de mercado. Supone la creación y mantenimiento de un mercado único agrario, con la libre circulación de productos agrarios dentro de la Comunidad y con la supresión total de los derechos aduaneros. Esto permitió aplicar unos precios de garantía comunes.

Preferencia comunitaria. Los productos agrarios de laComunidad serán más baratos que los mismos productos importados de terceros países. Para ello se establecen una serie de aranceles, exenciones y controles en las fronteras que encarecen los productos importados. Se pretende que a igual calidad entre productos se dé preferencia a los productos comunitarios.

Solidaridad financiera. Los gastos de la PAC se financian a través del presupuesto...